(2026-03-16)人权资讯简报:2026年3月12日,中国官方媒体新华社报道称,在3月12日第十四届全国人民代表大会第四次会议上,全国人大正式通过了《中华人民共和国民族团结进步促进法》。
据悉,《中华人民共和国民族团结进步促进法》总共包括总则、构筑共有精神家园、促进交往交流交融、推动共同繁荣发展、保障与监督、法律责任、附则七部分。该法案将于2026年7月1日起施行。
该法律在总则第三条称:铸牢中华民族共同体意识,应当引导各族人民牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念,增强中华民族凝聚力”。第十条:“民族团结进步事业不受外部势力的干涉。坚决反对一切以民族、宗教、人权等借口对中华人民共和国实施污蔑抹黑、遏制打压、渗透破坏等行为。”。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》第十五条强调了“国家全面推广普及国家通用语言文字”,包括学校和教育机构以国家通用语言文字为基本的教学用语,国家机关以国家通用语言文字为基础的教育教学用语用字。
《中华人民共和国民族团结进步促进法》第六十二条规定:“组织、策划、实施暴力恐怖活动、民族分裂活动或者宗教极端活动,构成犯罪的,依法追究刑事责任。煽动或者资助实施前款行为,构成犯罪的,依法追究刑事责任”。第六十三条规定:“中华人民共和国境外的组织和个人,针对中华人民共和国实施破坏民族团结进步、制造民族分裂行为的,依法追究法律责任”。
根据中国官方媒体《人民政协报》2023年1月报道,全国政协委员,中国社会科学院近代史研究所研究员郑大发积极参与了该法案的提案工作。2020年底,郑大发在参加全国政协民宗委年终座谈会和中央统战部二局年终座谈会上都提出,要对制定于1984年、修订于2001年的《民族区域自治法》进行修订,因为有的内容已不适应铸牢中华民族共同体意识这一新时代党的民族工作主线的要求。
《人民政协报》报道还显示,2021年两会期间,郑大发提交了修订《民族区域自治法》的提案。2021年4月1日,受中央统战部二局推荐,参加全国人大法工委主持的一个小型专家座谈会,郑大发根据会议有关精神,再次提出尽快制定《民族团结进步促进法》的建议。2022年两会期间,他又提交了《尽快制定〈民族团结进步促进法〉》的提案。
官方媒体《观察者网》在2026年3月12日报道称:“境外一些反华势力对这部法律的攻击与抹黑,其实并不令人意外。他们长期试图在民族问题上做文章,企图离间中国各民族之间的关系。某种意义上说,这种气急败坏的反应,恰恰从侧面证明了立法的必要性和现实意义”。
2026年3月14日,香港的独立媒体《香港自由新闻》(HKFP)在报道中指出,联合国人权事务高级专员沃尔克.图尔克(Volker Turk)在其社交媒体上称:“该法案将同化政策写入法案,限制少数族群语言教育,并限制宗教和文化的自由实践。其条款可能过度限制言论、信仰和集会自由”。
针对联合国人权事务高级专员沃尔克.图尔克对《中华人民共和国民族团结进步促进法》通过的言论,中华人民共和国官方还没有任何正式回应和发表声明。
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消息来源:
1.全国人民代表大会,中华人民共和国民族团结进步促进法,http://www.npc.gov.cn/npc/c2/c30834/202603/t20260313_453201.html.
2.《人民政协报》,2022年度全国政协委员优秀履职奖获得者郑大发:让中华民族团结进步之花永绽放,http://www.cppcc.gov.cn/zxww/2023/01/28/ARTI1674893816704198.shtml.
3.观察网,关心:这部里程碑新法让“石榴籽”抱得更紧,https://www.guancha.cn/Guanxin/2026_03_12_809798.shtml.
4.HKFP,UN human rights chief concerned by China’s ‘ethnic unity’ law, https://hongkongfp.com/2026/03/14/un-human-rights-chief-concerned-by-chinas-ethnic-unity-law/.
