(2026-05-07)人权资讯简报：2026年4月24日的一场由巴基斯坦与联合国反恐办举行的名为“恐怖主义新动向”的主题研讨会上，中国常驻联合国傅聪大使在发言中呼吁联合国安全理事会尽快将“俾路支解放武装”、“马吉德旅”列入制裁名单。
傅聪大使在发言中认为目前恐怖主义的新动向主要有4个方面趋势，包括地区乱局给了恐怖组织可乘之机、恐怖主义网络呈现去中心化趋势、经济社会问题为恐怖主义滋生提供土壤、新兴技术带来复杂影响。
在谈及地区动乱为恐怖组织提供可乘之机时候，傅聪大使称“东伊运”就是典型例子。该组织曾在中国反恐行动中遭到重创，但近年来利用叙利亚、阿富汗局势动荡和政权更迭壮大实力，目前已拥有数千名武装分子和大量先进武器装备，对中国和地区安全构成严重威胁。
在谈及新兴技术带来复杂影响时，傅聪大使认为恐怖组织利用互联网、社交媒体、人工智能、加密货币和无人机等新兴技术，开展煽动、招募、融资和实施袭击，给反恐行动带来新的挑战。
在恐怖主义网络呈现去中心化趋势时，傅聪认为除“基地”组织和“伊斯兰国”外，“巴塔”、“俾路支解放武装”及其“马吉德旅”等区域性恐怖组织活动趋于活跃。恐怖活动的重心正由中东地区向西非、中非、南亚、中亚等地区扩散。
傅聪大使强调，在此背景下，加强国际反恐合作比以往任何时候都更加紧迫。《联合国全球反恐战略》第九次审议为各国深化反恐认知，并在联合国协调下加强合作、形成合力提供重要契机。傅聪大使呼吁进一步发挥联合国反恐机构的作用。
傅聪认为，联合国反恐办、反恐执行局和安理会相关委员会应加强协调配合，共同推动落实《联合国全球反恐战略》和安理会相关决议，为国际反恐努力作出贡献。安理会应继续用好1267、2713等制裁机制，尽快列名“俾路支解放武装”及其“马吉德旅”。
2025年8月11日，美国政府将俾路支解放军（BLA）列入制裁名单，包括该组织的化名“马吉德旅”、“法塔赫小队”和“西风情报研究与分析局”。此前俾路支解放军曾经多次在巴基斯坦境内发动针对中国投资项目或者中国人的袭击，媒体和智库统计已经有超过20名中国人死于俾路支解放军和其下属组织的袭击活动中。
2025年8月20日联合国安全理事会的一场会议中，中国常驻联合国副代表耿爽呼吁安理会将俾路支解放军列入制裁目录。巴基斯坦代表在8月20日安理会的会议上发言称，有相关证据显示俾路支解放军正在与巴基斯坦塔利班合作，包括共享训练基地。
2025年9月19日，美国、英国和法国联合采用“技术冻结”（Technical Hold）阻止了安理会一项将俾路支解放军及其自杀分队马吉德旅列入联合国1267制裁委员会名录的提案，理由是“缺乏明显与基地组织和伊斯兰国相关联的证据”。
2026年3月，澳大利亚智库经济与和平研究所发布的《2026年全球恐怖主义指数》中显示，巴基斯坦在2025年内是全球遭受恐怖主义袭击受影响最严重的国家，去年总共有1139人死于恐怖组织的袭击，去年巴基斯坦全国总共发生了1045起恐怖袭击事件。除了巴基斯坦塔利班外，俾路支解放军是最重要的恐怖组织之一，包括劫持火车将442名乘客当成人质。
《2026年全球恐怖主义指数》认为，俾路支解放军对包括巴基斯坦安全人员、外国投资项目进行袭击，中巴经济走廊是俾路支解放军袭击的重要目标。2026年5月3日，美国纽约时报的报道指出，俾路支解放军在巴基斯坦俾路支省持续展开的暴力袭击活动，可能对美国向巴基斯坦投资的13亿美元雷克迪克矿产项目协议受到影响。但是在美国宣布对该组织实施制裁后，俾路支解放军在公开言论中避免批评美国。
2026年4月12日，巴基斯坦境内的分裂武装组织俾路支解放军发布了一段袭击巴基斯坦海警巡逻人员的视频，印度媒体称此次袭击导致3名巴基斯坦海岸巡逻人员死亡。俾路支解放军的发言人杰央德.俾路支（Jeeyand Baloch）的发言称，俾路支解放军自称已经建立了其海上武装“哈马尔海上防御队”（HMDF），以此保护俾路支的海岸线。4月12日俾路支解放军对巴基斯坦海警的袭击，也意味着该组织的军事能力从传统的陆地打击扩展到海上袭击范围。
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消息来源：
1.中华人民共和国常驻联合国代表团, 傅聪大使在巴基斯坦与联合国反恐办联合举办的反恐会议上的发言,https://un.china-mission.gov.cn/hyyfy/202604/t20260425_11899735.htm.
2.The Institute for Economics & Peace，Global Terrorism Index 2026， Full report: https://www.economicsandpeace.org/wp-content/uploads/2026/03/Global-Terrorism-Index-2026-Report.pdf.
3.India TV,Pakistan-China bid to list BLA, Majeed Brigade as terror groups blocked by US, UK and France at UN,https://www.indiatvnews.com/news/world/pakistan-china-bid-to-list-bla-majeed-brigade-as-terror-groups-blocked-by-us-uk-and-france-at-united-nations-2025-09-19-1008939.
4.International Business Times，Baloch armed group launches naval wing, claims 3 Pakistani soldiers killed in first Op，https://www.ibtimes.co.in/baloch-armed-group-launches-naval-wing-claims-3-pakistani-soldiers-killed-first-op-901052.
5.NYT,The Insurgency Threatening to Derail a U.S.-Pakistan Pact,https://www.nytimes.com/2026/05/03/world/asia/pakistan-balochistan-insurgency-reko-diq.html.