（2026-10-02）人权资讯简报：2026年10月1日，在联合国大会第81次会议第三委员会常规会议召开的当天，爱尔兰常驻联合国大使马丁.弗雷泽（Martin Fraser）代表欧盟和57个联合国成员国宣读了一份有关与联合国机制合作遭到报复的声明。

这份联合声明由欧盟、英国、爱尔兰、瑞士、瑞典、西班牙、德国、丹麦、捷克、加拿大、冰岛、日本、荷兰、新西兰、挪威等国共同联名。声明强调了公民社会组织和人权捍卫者对联合国的重要性，包括加速执行联合国可持续发展目标和建立更加和平、公平和公正的社会。

声明称，公民社会和组织角色和人权捍卫者将专业的知识、透明、问责机制和亲身的经验带入全球决策的核心，其有意义的参与将确保联合国成员国响应需求和行之有效，并增加联合国的公信力和效能。同时民间社会和人权捍卫者参与联合国机制也将促进善治，并在实地产生更加显著的影响以及让边缘化群体的声音得到倾听。

欧盟和57个联合国成员国在声明中强调，此时针对公民空间的威胁继续增加，欧盟和57个联合国成员重申有共同的责任对个人、团体不受阻地和有意义地参与联合国机制，包括与联合国机制、代表接触提供保护、支持和确保他们的安全。

弗雷泽大使在发言中指出，欧盟和57个联合国成员国对任何因与联合国机制寻求合作或已经展开合作而遭到来自国家、非国家角色的线上或线下的恐吓和报复进行最强烈的谴责。

弗雷泽大使称，联合国秘书长最新发布的《与联合国及其人权领域的代表和机制的合作》中的结论令人担忧，该报告展示了报复问题的广泛存在，在一些背景下，这些报复现象增加了精心策划的迹象。公民空间持续萎缩，个人和组织因为仅仅是与联合国机制寻求合作而面临刑事化指控、伤害、威胁、攻击以及行政上的限制。

弗雷泽大使在发言中还表示，部分国家利用打击跨国犯罪、滥用反恐、打击网络犯罪、国家安全立法作为工具以对与联合国寻求合作的个人和组织进行打压。《与联合国及其人权领域的代表和机制的合作》对此类现象提出了关切，此类滥用法律和管理框架危及国际人权义务和消弱了多边系统。

欧盟和57个联合国成员国的联合声明中还对跨国镇压问题进行了关注，并称联合国成员国应该对此采取实质性行动。任意拘留、刑事化指控、未出庭的审判、身体攻击、威胁、没收财产和护照、限制行动自由被广泛地用于跨境的报复和恐吓背景中。弗雷泽大使呼吁联合国成员国促进民间社会角色、人权捍卫者有意义和安全参与联合国程序，弗雷泽大使还鼓励联合国下一任秘书长继续加强对民间社会组织、个人参与联合国机制进行保护的承诺。

2026年9月23日，38个联合国特别程序机制专家或工作组、4个联合国的条约机构和5个条约机构的成员就与联合国机制合作遭到报复问题发出联合声明，这是联合国人权专家就有关与联合国人权机制合作遭到报复发出的最新呼吁。这份联合国声明中重点对跨国镇压问题进行了关注，并呼吁联合国成员国对跨国镇压问题展开行动和加强对涉及跨国镇压案件的调查及问责，同时加强对受害者的保护。

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消息来源：

1.Permanent Mission of Ireland to the United Nations,Joint Statement on Reprisals for Cooperation with the United Nations,https://www.ireland.ie/en/un/newyork/news-and-speeches/speeches-archive/joint-statement-on-reprisals-for-cooperation-with-the-united-nations-2026/.

2.UN WEB TV,Third Committee, 1st plenary meeting – General Assembly, 81st session,https://webtv.un.org/en/asset/k14/k14uns2v4n.

3.OHCHR,Joint Statement by United Nations Human Rights Experts on Transnational Repression,https://www.ohchr.org/en/statements-and-speeches/2026/09/joint-statement-united-nations-human-rights-experts-transnational.