(2026-04-06)人权资讯简报:2026年4月3日,美国川普政府公布了2027年财年预算建议文件,这份由美国白宫管理和预算办公室(OMB)公布的长达92页的文件显示,美国川普政府将计划在2027年继续增加国防支出,同时消减对国际组织投入以及调整国内部分福利与安全预算。
根据提案,美国政府2027年国防支出将达1.5万亿美元,较2026年大幅增加约42%至44%,为数十年来最高纪录。在内政安全方面,预算案增加对移民与海关执法局(ICE)、海关与边境保护局(CBP)、海岸防卫队及特勤局的资金支持,并拨款近15亿美元供军方参与美墨边境巡逻。司法部预算也增加约13%,重点打击暴力犯罪、帮派与贩毒集团。
在川普政府计划增加对国防、执法部门预算投入的同时,川普政府在2027年财年预算中继续消减对外援助项目,包括取消对国际组织和联合国的27亿美元的资助计划,同时消减对美国国家民主基金会的3.15亿美元的拨款。
美国政府2027年财年预算有关其它国际项目部分显示(第51页),美国川普政府计划在2026年的国际项目基础上继续消减30%的援助资金,包括20亿美元的人道援助项目资金;12亿美元的食物与和平援助资金;43亿美元的全球健康项目;对联合国和国际组织的27亿美元拨款。在消减对联合国27亿美元拨款方面包括常规分摊预算和维和部队预算。
在美国政府2027年财年预算计划中,川普政府将继续减少对世界卫生组织、泛美卫生组织的支持,并称这些组织在面临不当的政治影响方面缺乏独立性,尤其是世界卫生组织协助掩盖新冠病毒疫情。
美国川普政府在2027年财年预算计划中继续减少对人权理事会的支持,称人权理事会存在严重反对以色列的偏见,尤其联合国人权理事会所设立的针对以色列调查委员会指责以色列在加沙问题上构成“种族灭绝罪”。2025年7月9日,由于呼吁国际刑事法院签发对以色列总理内塔尼亚胡的逮捕令,美国政府已经对人权理事会任命的特别报告员实施制裁。
美国川普政府在2027年财年预算计划中将继续消减对美国国家民主基金会的3.15亿美元拨款,并称美国国家民主基金会的预算是“浪费”和“危险”的。川普政府指责美国国家民主基金会是一个“不受党派约束”的组织,资助宣传“ woke”运动的左翼媒体及审查美国保守派的声音,并对没有与美国交战的政府实施破坏主权政府稳定的活动。川普政府还指责美国国家民主基金会在全球范围内试图阻止反对政党的活动,尤其在欧洲针对保守党派的活动并试图干预选举。
川普政府称美国国家民主基金会利用美国纳税人的钱在全球支持媒体批评美国政府。例如该组织的高层炒作川普“通俄门”以及将其形容成“大屠杀独裁者”。美国国家民主基金会资助的全球虚假信息索引(Global Disinformation Index)妖魔化右翼媒体和倡导团体,并将美国家庭协会、自由捍卫联盟、美国儿科学会、家庭与人权中心、移民改革中心贴上“仇恨团体”的标签。川普政府还称美国国家民主基金会支持的“波因特学院”(Poynter Institute)从事降低保守派言论在搜索引擎和社交媒体的排名活动。
川普政府还指责美国国家民主基金会试图向总统、美国国务院、国会、公众隐藏其资助活动信息,拒绝根据美国法律要求披露资金去向。美国川普政府通过一项独立的义务审计发现,美国国家民主基金会资助了庞大的左翼非政府组织网络,美国国家民主基金会资助对象中的75%受资助者也获得索罗斯的开放社会基金会的资助。
川普政府还指责美国国家民主基金会没有经过议院确认的领导层经常资助那些破坏美国外交政策的项目,这对美国和其它国家达成的贸易协议构成危害,并对美国与其它国家的和平关系造成威胁。川普政府称美国不需要一个影子国务院(A shadow State Department )在缺乏宪法的监督下利用纳税人辛苦赚来的钱煽动反美情绪和制造全球动荡。
2022年5月,中华人民共和国外交部在公布的一项名为美国国家民主基金会的事实施清单文章中,指责该基金会在全球从事煽动颜色革命和颠覆国家政权活动后,该文章被塞尔维亚、伊朗等国家媒体转发和引用。美国国家民主基金会随后不再对公众披露其具体的资助名单和资金项目活动。
2025年2月初,美国特朗普政府以“浪费和滥用”为由,突然宣布关闭美国国际发展署以及冻结对外援助,包括民间社会组织也接到美国国家民主基金会的项目拨款将被暂停通知,香港一个长期关注中国劳工权益的组织随后宣布关闭。2025年3月5日,美国国家民主基金会在哥伦比亚地区法院发起对美国川普政府的法律诉讼活动,要求川普政府解除对美国国会批准的2.4亿资金的冻结。
川普政府除了将目标指向美国国家民主基金会外,2025年8月27日,川普总统还威胁对开放社会基金会的运营人进行起诉,指责开放社会基金会在美国支持暴力抗议活动。2025年8月25日,开放社会基金会在发布的一则声明中指出,开放社会基金会支持个人参与言论自由、表达政治信仰以及参与非暴力的公共示威,但是该组织不通过提供金钱鼓动示威者加入抗议,或者通过直接培训或者协调抗议者活动。开放社会基金会反对所有形式的暴力活动,包括暴力抗议。
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消息来源:
1.White house,President’s Budget: Volumes and Documents ,Budget of the United States Government, Fiscal Year 2027 ,https://www.whitehouse.gov/wp-content/uploads/2026/04/budget_fy2027.pdf.
- MoFA, PRC ,Fact Sheet on the National Endowment for Democracy,https://www.mfa.gov.cn/eng/wjb/zzjg_663340/xws_665282/xgxw_665284/202205/t20220507_10683090.html.
- NED, NED Legal Filing Documents,https://www.ned.org/ned-legal-filing-documents/.
4.OSF,The Open Society Foundations and Protest in the United States,https://www.opensocietyfoundations.org/newsroom/the-open-society-foundations-and-protest-in-the-united-states.
