中国多家官方背景非政府组织参与联合国人权理事会第61届会议活动

(2026-04-02)人权资讯简报:中国官方媒体中国新闻网、CGTN在2026年4月1日报道称,在2026年2月23日-3月31日在瑞士日内瓦举行的联合国人权理事会第61届会议期间,中国民间组织国际交流促进会、中国国际交流协会等多家中国社会组织参会并发言“宣介中国人权理念和成就,驳斥恶意抹黑中国的言论”

中国新闻网指出,在与文化权利特别报告员的互动对话中,山东童善儿童福利公益发展中心专家顾群业代表中国国际交流协会进行发言。在与享有清洁、健康及可持续环境权利特别报告员的互动对话中,天津生态城绿色之友环保志愿者张静寒代表中国民间组织国际交流促进会发言。在关于经济、社会和文化权利的一般性辩论中,清华大学学生全球胜任力发展指导中心教师荆文锴代表中国国际交流协会发言。

专门监测民间社会组织参与联合国机制的数据库“公民社会组织参与观察”显示,人权理事会第61届会议上,中国官方背景组织或者亲政府组织通过现场或者视频远程发言次数达到52次,这是近年来中国本土民间社会组织参与联合国人权理事会的最高记录。其中,一个叫陕西省爱国主义志愿者协会的组织在人权理事会第61次会议上总共发言次数达到25次。

人权资讯简报编辑根据“公民社会组织参与观察”的监测数据发现,在人权理事会第61次会议举行期间,国际人权组织、独立的民间社会组织在涉及中国人权方面的发言次数仅有16次,远远低于中国官方背景组织和亲官方背景组织的发言次数52次。

这些官方背景的民间组织除了利用持有联合国经济社会理事会非政府组织咨商地位的身份在联合国人权理事会进行公开发言外,他们还积极参与边会活动的举办。例如,3月13日,中国人权发展基金会举办的“消除不平等,促进发展权的实现”主题边会。3月17日,中国民间组织国际交流促进会同中国常驻日内瓦代表团合作举办“纪念《发展权利宣言》通过40周年:以科学方案应对人权挑战”主题边会。2026年3月19日,中国常驻日内瓦代表团在万国宫举办了“人人享有无障碍:进展与挑战”边会,阳光文化基金会主席杨澜主持了边会活动。

2026年3月20日,美国众议院中国问题特设委员会(The Select Committee on China)发布了名为《中国重塑联合国战略》(Inside China’s Strategy to Reshape the United Nations)报告。报告的第4部分重点对中国背景非政府组织参与联合国事务进行了深度分析,并认为中国利用政府控制的非政府组织在联合国拓展政治影响力是其重要的策略,甚至某些时候通过欺诈和犯罪手段达成。

美国众议院中国问题特设委员会引用国际调查记者联盟(ICIJ)的一份研究报告称,国际调查记者联盟对109个持有联合国经济社会理事会非政府组织咨商地位的非政府进行调查的结果显示,59个组织与中国共产党有密切的关联,46个组织的负责人同时在政府或者共产党任职。10个以上的组织资金超过50%由政府拨款。国际调查记者联盟的调查还显示这些组织的代表在联合国体系内试图干扰和淡化对中国的批评,同时他们对中国政府进行赞美。

美国众议院中国问题特设委员会的报告还对一些中国官方背景组织进行了解读,包括中国人民对外友好协会、全球化智库、中国科学技术协会、中国网络社会组织联合会、中国教育国际交流协会、中国少数民族对外交流协会、中国人权研究会、中国人民争取和平与裁军协会。这些组织广泛利用联合国经济社会理事会非政府组织咨商地位在联合国体系内展开影响力活动。

特设委员会报告第18页指出,持有联合国经济社会理事会非政府组织咨商地位的中国组织也被发现卷入财务欺诈和贪腐活动。2019年3月,持有联合国非政府组织咨商地位的中华能源基金会(China Energy Fund Committee)副主席何志平被判处3年监禁,他被指控向非洲国家乍得、乌干达的政府官员行贿以寻求利益交换。

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消息来源:

1.中国新闻网,中国多家社会组织在联合国人权理事会第61届会议发言,https://www.humanrights.cn/2026/04/01/74952b01ca4a4e22aeb363b714f9425b.html

2.CGTN,Chinese NGOs highlight human rights achievements at UN council session, https://news.cgtn.com/news/2026-04-01/Chinese-NGOs-highlight-human-rights-achievements-at-UN-council-session-1LZrA7yXlIs/p.html.

3.中国人权,南开大学法学院学者受邀参加联合国人权理事会第61届会议,https://www.humanrights.cn/2026/03/24/8323165bd4ff450a916da0e7aaae6bd5.html

4.北京日报,中方举办主题边会:以科学方案应对人权挑战,https://xinwen.bjd.com.cn/content/s69bb71ede4b0cd719e9f32f4.html.

5.中华人民共和国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表团,中国常驻日内瓦代表团在万国宫举办人人享有无障碍对话会,https://geneva.china-mission.gov.cn/dbtxwx/202603/t20260320_11878506.htm.

6.The Select Committee on China,full report:Inside China’s Strategy to Reshape the United Nations, https://files.constantcontact.com/f0eecb46901/1fd30dab-945c-41e0-a17a-6933d780bc46.pdf.

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