(2026-03-26)人权资讯简报：2026年3月24日，联合国反恐与人权问题特别报告员本.索尔（Ben Saul）、联合国阿富汗人权状况特别报告员理查德.本奈特（Richard Bennett）、联合国法外处决、即决处决或任意处决问题特别报告员莫里斯.蒂德博尔.宾兹（Morris Tidball-Binz）等5位特别程序机制专家联合发出声明指出，巴基斯坦最近对阿富汗的袭击违反了《联合国宪章》第2条以及国际法。
联合国专家的声明中指出，巴基斯坦当局在今年2月21-22日展开对巴基斯坦塔利班训练营地进行袭击后，2月26日阿富汗事实当局塔利班在巴阿边境展开报复行动。巴基斯坦随后在2月27日对阿富汗喀布尔、坎大哈和其它城市展开袭击。特别报告员指出，自从2026年2月26日以来，巴基斯坦的袭击已经造成阿富汗境内至少289名平民伤亡，包括76人遇害，213人受伤，11.5万人因此流离失所。3月16日，巴基斯坦对阿富汗的一处戒毒康复中心进行袭击导致数百人伤亡。阿富汗方面称巴方袭击造成戒毒康复中心至少400人死亡，但联合国专家在声明中没有引用具体死亡数据。
据悉，自从阿富汗塔利班2021年上台以来，巴基斯坦境内遭到恐怖袭击数量上升。澳大利亚智库经济与和平研究所（IEP）在2026年3月发布的《2026年全球恐怖主义指数》（Global Terrorism Index 2026）认为，巴基斯坦在2025年已经是全球遭受恐怖主义威胁最严重的国家。2025年巴基斯坦全国总共发生了1045宗涉嫌恐怖主义袭击活动，总共造成了1139人死亡，1595人受伤。澳大利亚智库经济与和平研究所统计数据称，巴基斯坦塔利班（TTP）对巴基斯坦境内56%的恐怖袭击事件负责，2025年共造成巴基斯坦境内595人死亡。
2025年10月，巴基斯坦开始对阿富汗的巴基斯坦塔利班基地进行空袭，并引发巴基斯坦和阿富汗塔利班之间的冲突。在卡塔尔、土耳其和沙特阿拉伯的调停下，双方达成了临时和平协议。2026年2月16日，巴基斯坦境边境发生的一桩自杀袭击炸弹造成了巴方11名安全人员和1名儿童遇难，巴基斯坦在2月22日随即对阿富汗东部和东南部的巴基斯坦塔利班基地进行袭击，并造成包括平民在内的至少18人死亡，双方在2月26日后继续进行交火，巴方宣布对阿富汗“全方面战争“(Open war)。
美国外交关系委员会（CFR）的一篇报告称，阿富汗和巴基斯坦在上世纪90年代曾为同盟，巴基斯坦情报部门协助创建了塔利班。2001年前，巴基斯坦向阿富汗塔利班派出顾问、专家以及提供武装设备，直到巴基斯坦在2001年加入美国、北约领导的全球反恐战争后，巴基斯坦才停止对阿富汗塔利班的支持。美国国务院和美国国会研究处的报告显示，在美国军方对阿富汗的长达20年反恐战争中，巴基斯坦为阿富汗塔利班直接提供了庇护场所。在美国从阿富汗撤军塔利班重新控制阿富汗后，巴基斯坦前总理甚至对塔利班回归表示公开欢迎。
2022年末，巴基斯坦塔利班撕废停火协议，开始在围绕长达1622英里的杜兰德分界线进行袭击。2023年，巴基斯坦开始大规模驱逐来自阿富汗的难民，并将其作为反恐行动的一部分。仅仅在2025年，巴基斯坦单方面驱逐了100万阿富汗难民，2025年10月，巴基斯坦宣布关闭阿富汗-巴基斯坦边境。至今，大部分边境仍然处于关闭状态，仅有少数被驱逐阿富汗人允许通行。
巴基斯坦塔利班通常被认为是美国在阿富汗进行反恐战争的副产品，那些来自巴基斯坦的圣战人员与阿富汗塔利班协同对抗美国对阿富汗的侵略战争。在巴基斯坦政府转向支持美国的反恐战争后，巴基斯坦圣战人员藏匿阿富汗塔利班、包括基地组织人员，这构成了巴基斯坦塔利班早期人员的雏形。在美国的压力下，巴基斯坦政府开始对巴基斯坦圣战人员进行打击，并促进了基地组织、阿富汗塔利班、巴基斯坦圣战人员的结盟，最终巴基斯坦塔利班在2007年正式成立，目前维持在6000人左右的规模。
美国《外交学者》杂志在3月24日的一篇由穆罕默德.穆拉德（Muhammad Murad）署名的文章指出，在卡塔尔、土耳其和沙特阿拉伯对阿富汗与巴基斯坦的调停失败后，中国开始积极参与两国冲突的停火斡旋，保护呼吁双方保持冷静和克制，通过对话与谈判解决双方的冲突，并尽快达成停火。在2026年3月份的上半个月，中国派出阿富汗事务特使岳晓勇访问阿富汗和巴基斯坦。《外交学者》杂志在3月24日的文章中称，巴基斯坦对中国的调停热情不高，并表示不愿意和阿富汗进行谈判。穆罕默德.穆拉德在《外交学者》杂志发文称，巴基斯坦对中国的调停不积极与巴基斯坦逐渐与川普政府靠近有关，巴基斯坦与美国川普政府的关系升温使其有足够的筹码违抗中国的意愿。
巴基斯坦、阿富汗的冲突背后展现复杂的背景，当巴基斯坦指责印度对俾路支斯坦分裂武装提供支持时。2026年3月6日，印度记者苏达.拉马钱德兰（Sudha Ramachandran）在《外交学者》杂志发文称，阿富汗塔利班在2026年2月21日截获一批从巴基斯坦输送到阿富汗瓦罕走廊的武器，拉马钱德兰在撰文中指出巴基斯坦三军情报局(ISI) 曾经支持阿富汗塔利班长达25年之久，尽管伊斯兰国呼罗珊省（ISKP）在2月6日对伊斯兰堡的一所什叶清真寺发动了自杀炸弹袭击，但是作者认为巴基斯坦当局正在利用伊斯兰国呼罗珊组织对抗俾路支斯坦分裂分子。
德国的打击毒品和恐怖主义联盟创始人阿杰马尔.索海尔（Ajmal Sohail）在接受拉马钱德兰采访中分析认为，阿富汗情报部门最近在瓦罕走廊截获的武器可能是巴基斯坦情报部门针对阿富汗塔利班的隐秘行动，这些武器可能用于支持阿富汗境内的反阿富汗塔利班武装组织，例如阿富汗独立阵线、伊斯兰国呼罗珊省、塔吉克斯坦塔利班等，在阿富汗的巴达赫尚省， 这些武器流入反阿富汗塔利班的武装手中并用于针对中国投资项目的破坏活动。巴基斯坦情报部门策划针对中国项目的破坏活动旨在加强巴基斯坦在中国一带一路项目中的重要作用，尤其是阻扰开放瓦罕走廊，如果中国同意开放阿富汗的瓦罕走廊通道，这将弱化巴基斯坦的中巴经济经走廊的战略地位。
阿杰马尔.索海尔认为巴基斯坦情报部门仍然在沿用过去的模式，在阿富汗和巴基斯坦之间扶植代理人服务其战略利益。阿杰马尔.索海尔还认为，针对本身从巴基斯坦塔利班叛逃的成员组成的伊斯兰国呼罗珊省组织，巴基斯坦情报部门正在利用伊斯兰国呼罗珊省组织对对抗巴基斯坦塔利班、俾路支分裂武装。2025年，伊斯兰呼罗珊省公开袭击俾路支解放军基地，并将俾路支分裂分子归类为“世俗的异教徒”并向其宣战。阿杰马尔.索海尔认为意识形态、战略和情报部门操控对南亚安全形势起到塑造作用。
苏达.拉马钱德兰发表在《外交学者》杂志上的文章将中国在阿富汗的投资项目遭到袭击与巴基斯坦情报部门联系起来，并认为是巴基斯坦试图在阿富汗制造不安定，包括通过扶植代理人袭击中国的投资项目以加强巴基斯坦在中国的战略地位的视角是独特的，但是也是难以证实的，这并不能排除是阴谋论的推断。在巴基斯坦与阿富汗最近的冲突期间，上海国际问题研究学院（SIIS）的南亚研究中心主任刘宗义在官方媒体《观察者》发文指出，在阿富汗外交部的邀请下，他曾经于2025年年底和2026年年初2次到阿富汗进行实地调研。
刘宗义在接受采访中称，除了阿富汗外交部官员公开抱怨中国对阿富汗过去5年的援助还不如美国、欧盟给的零头外。2025年，为了换取欧盟的一笔资金援助，阿富汗塔利班单方面终止了授权新疆一企业的25年阿姆河油田独家开发合同。同时阿富汗塔利班在1月19日兰州拉面店遭到恐怖袭击后，阿富汗塔利班试图掩盖真相，对外宣称是煤气爆炸。刘宗义在采访中强调，阿富汗塔利班表示“东伊运”已经完全处于阿富汗塔利班的掌控之下，但是他们明确不愿意满足中方的诉求。这些原因包括他们曾经共同抵抗苏联的侵略，共同的信仰，普什图族的部落传统有义务保护寻求庇护者，维吾尔人与当地人通婚已经融入当地社会。目前，刘宗义的公开发言已经引起海外媒体的注意。
2026年2月，联合国安全理事会根据2734（2024）号决议递交的第37次监测报告显示，在阿富汗塔利班为维吾尔圣战分子提供庇护，包括维吾尔武装人员获得身份证件，东突厥斯坦伊斯兰运动的成员能够在阿富汗境内自由行动，其主要活动地在阿富汗巴达赫尚省。一个联合国成员国认为，东突厥斯坦伊斯兰运动在阿富汗主要依靠鸦片种植和采矿活动为生。联合国安全理事会的S/2026/44报告还显示，2025年大约有250名来自东突厥斯坦伊斯兰运动的维吾尔武装人员加入了塔利班警察部队。美国华盛顿的反恐智库中东媒体研究所在2025年9月发布监测信息称，中华人民共和国外交部部长王毅在2025年8月20日访问阿富汗的行程中敦促塔利班驱逐那些加入阿富汗武装部队的维吾尔人，这一消息至今没有得到任何官方的证实。
2026年3月13日，巴基斯坦派驻阿富汗特使穆罕默德.萨迪克.汗（Mohammad Sadiq Khan）称，他刚与中国派驻阿富汗事务特使岳晓勇在13日上午会面，双方在会谈中讨论到巴基斯坦塔利班（TTP）和东突厥斯坦伊斯兰运动（ETIM）对各自国家的威胁，双方认为需要共同努力以确保和平和稳定。2026年3月11日，设立在法国巴黎的商业情报公司在线情报（Intelligence Online）发布消息称，由于阿富汗目前安全形势，中国政府准备将人员和资产从阿富汗长期撤离，此消息没有得到中国官方的任何回应。
2026年3月22日，长期跟踪恐怖主义的反恐分析专家发现，突厥伊斯兰党的副手阿布杜.萨拉姆.突厥斯坦尼（Abdus Salam at-Turkistāni）在开斋节之际发布了一段长达20分钟的音频，与过去其在宣传音频中宣言民族主义比较，阿布杜.萨拉姆.突厥斯坦尼在最新的宣传音频中公开强调其团体的宗教动机，并谈到“东突厥斯坦内外遇难者的愿望”。2023年”伊斯兰反恐神学”(ITCT)对突厥伊斯兰党的阿布杜.萨拉姆.突厥斯坦尼专访中， 采访人员问哈桑.曼苏在2003年10月死于巴基斯坦与美军的联合行动中，突厥伊斯兰党是否因此会对巴基斯坦政府和中国在巴基斯坦的利益进行袭击的问题时， 阿布杜.萨拉姆.突厥斯坦尼称他们组织不想攻击和威胁任何国家，巴基斯坦和邻近的国家没有干涉其内部事务，因此他们会和巴基斯坦等邻国保持有好邻邦关系。
联合国安理会的S/2026/44报告指出，阿富汗的东突厥斯坦伊斯兰运动呼吁叙利亚的成员前往阿富汗，准备返疆展开圣战。去年10月阿富汗与巴基斯坦爆发冲突之时，亲巴基斯坦的社交媒体传“塔利班情报部门准备将3500名维吾尔圣战人员从叙利亚转移到阿富汗”，此信息依然没有获得任何官方的证实。在南亚和中亚，中国的企业、工人、外交人员、教师正成为包括伊斯兰国呼罗珊组织、俾路支解放军的袭击目标。当巴基斯坦指责印度支持俾路支斯坦分裂分子时，印度和阿富汗的分析者则指责巴基斯坦情报部门试图通过支持反对阿富汗塔利班的武装，提供武器并进行代理人的战争，包括展开针对中国在阿富汗的利益的袭击。目前没有任何政府公开承认或者反驳这些可能涉及阴谋论的观点。
有关《外交学者》杂志上的文章将中国企业或个人在阿富汗受到袭击归咎于巴基斯坦情报部门的说法是新颖的，同时也是可疑的，不管是阿富汗方面希望开通瓦罕走廊通道，还是巴基斯坦方面希望维持中巴经济走廊的重要意义。在巴基斯坦与阿富汗冲突的持续情况下，中国在巴基斯坦、阿富汗活动的企业和个人迅速撤离冲突地带是最安全的选择。即使双方停火后，中国企业、个人在当地的商业活动或存在依然会处于风险中。
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消息来源：
1.OHCHR,Afghan–Pakistani border: UN experts urgently call for lasting peace,https://www.ohchr.org/en/press-releases/2026/03/afghan-pakistani-border-un-experts-urgently-call-lasting-peace.
2.Al Jazeera Media Network, Afghanistan accuses Pakistan of killing 400 in attack on Kabul hospital,https://www.aljazeera.com/news/2026/3/16/afghanistan-says-children-among-those-killed-in-latest-attacks-by-pakistan.
3.CFR,Why Are the Afghan Taliban and Pakistan in an ‘Open War’?https://www.cfr.org/articles/why-are-the-afghan-taliban-and-pakistan-in-an-open-war.
4.The Diplomat, China’s Afghanistan-Pakistan Mediation Efforts Cast Doubt on Its Influence in Both Countries,https://thediplomat.com/2026/03/chinas-afghanistan-pakistan-mediation-efforts-cast-doubt-on-its-influence-in-both-countries/.
5.The Diplomat, Counterterrorism Expert Ajmal Sohail on Pakistan’s ISI Targeting the Chinese in Afghanistan,https://thediplomat.com/2026/03/counterterrorism-expert-ajmal-sohail-on-pakistans-isi-targeting-the-chinese-in-afghanistan/.
6.China’s Accommodation of Taliban 2.0,https://carnegieendowment.org/research/2025/11/chinas-accommodation-of-taliban-20.
7.China strongly condemns Balochistan attacks, expresses support to Pakistan’s fight against terrorism,https://www.trtworld.com/article/3a91c0f3d761.
8.Taliban Not Meeting Beijing’s Demands On Uyghur Militants, Says Chinese Researcher,https://www.afintl.com/en/202603238262.
9.刘宗义接受观察者网采访，谈阿富汗人向我抱怨，“欧美给很多钱，中国连零头都不到”,https://www.siis.org.cn/sp/17688.jhtml.