（2026-10-06）人权资讯简报：总部位于荷兰海牙的国际刑事法院（ICC）在10月5日 发出公告称，国际刑事法院第二预审庭决定公开在2025年7月8日、2025年9月9日针对塔利班4名高层领导人的逮捕令，这4人包括海巴图拉·阿洪德扎达（Haibatullah Akhundzada）、阿卜杜勒·哈基姆·哈卡尼（Abdul Hakim Haqqani）、哈比布拉·阿迦（Habibullah Agha）和内达·穆罕默德·纳迪姆（Neda Mohammad Nadim）。
据悉，这4人中阿洪德扎达目前担任塔利班最高领袖，哈基姆·哈卡尼是塔利班司法体系的主管，哈比布拉·阿迦担任塔利班的教育部门主管，而穆罕默德·纳迪姆负责掌管目前阿富汗的高等教育。国际刑事法院在2025年7月8日已经公布了对海巴图拉·阿洪德扎达、哈基姆·哈卡尼的逮捕令。这2人都被指控违反《罗马规约》中的第 7条（1）（h）款，系统性实施针对女性和女孩及与性别的迫害行为，构成了《罗马规约》中的危害人类罪。
国际刑事法院称，这些罪行发生于2021年8月15日塔利班夺取政权之日起到2025年1月20日。法官们认定，塔利班实施的政策导致平民的基本权利和自由遭到严重侵犯，涉及谋杀、监禁、酷刑、强奸和强制失踪。阿富汗的妇女和女童被严重剥夺了受教育权、隐私权和家庭生活权，以及行动自由、言论自由、思想自由、良心自由和宗教自由。其他阿富汗人则因某些性取向或性别认同的表达被视为与塔利班政策相悖、或被列入“女童和妇女的盟友”均成为打击目标。
自从塔利班2021年在美军撤离重新掌权后剥夺妇女和女童的权利，包括禁止女童被禁止进入中学、高中和大学学习。2022年12月，阿富汗塔利班宣布阿富汗境内所有的非政府组织禁止雇佣女性职员。2024年12月，阿富汗塔利班宣布将关闭境内雇佣女性职员的非政府组织。2026年7月18日，阿富汗塔利班对喀布尔一个叫妇女和儿童法律研究基金会（Women and Children Legal Research Foundation）组织进行查抄，并抓捕了该组织6名职员。
阿富汗塔利班重新掌权后不仅仅严格限制妇女和女童的权利。多个反恐智库和反恐研究专家指出，阿富汗塔利班在重新掌权后已经沦为跨国恐怖主义团体藏匿的天堂，2025年阿富汗至少窝藏了20-23个恐怖组织团体，包括至少1.3万名外国圣战人员。长期跟踪和研究阿富汗境内恐怖主义的专家最近指出，阿富汗塔利班在2025年、2026年开始将来自乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦和中国的维吾尔圣战人员开始整合到塔利班的警察部队，并将他们部署到阿富汗北部的边防哨所。联合国安全理事会1267委员会在2026年初的监测报告中认为，2025年阿富汗塔利班至少将250名维吾尔圣战人员纳入其警察部队。
国际刑事法院对塔利班包括最高领导人阿洪德扎达在内政府高管发出逮捕令得到人权团体的欢迎，但是国际刑事法院是否有能力将他们带到海牙的法庭接受审判依然存疑。俄罗斯、美国、以色列均是国际刑事法院强烈反对者。2023年3月17日，国际刑事法院对俄罗斯总统普京以及儿童权利委员会委专员玛丽亚·阿列克谢耶夫娜·利沃娃-贝洛娃发出逮捕令后，莫斯科随后宣布将国际刑事法院院长彼得·霍夫曼斯基列入通缉名单。
2024年11月21日，国际刑事法院针对以色列总理本雅明·内塔尼亚胡和前以色列国防部长约亚夫·加兰特发出逮捕令。2025年2月6日，美国宣布以“针对美国和其盟友以色列非法和毫无根据的行动”，宣布对国际刑事法院官员、背后的支持网络实施制裁，包括冻结资金和限制入境。在2026年7月中旬，美国国务卿马科尔.卢比奥撰文称，美国坚持主权大于全球主义，美国拒绝接受一个在美国法院和宪法之上的世界法庭。2026年8月18日，美国国务院宣布对国际刑事法院的2人实施制裁，包括担任国际刑事法院主席日本国籍的赤根智子（Tomoko Akane）。
国际刑事法院在对俄罗斯、以色列的领导人发出逮捕令后近年来麻烦不断，国际刑事法院的法官、检察官在遭到俄罗斯、美国的相关制裁同时，国际刑事法院的首席检察官卡里姆.汗（Karim Khan）遭到“性骚扰”的指控，2026年6月8日，国际刑事法庭缔约国大会局宣布正式宣布停止卡里姆.汗作为首席检察官的职务。2026年6月，非洲萨赫勒地区的布基纳法索、马里、尼日尔正式启动了退出《罗马规约》的程序。
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消息来源：
1.ICC,ICC Pre-Trial Chamber II unseals four arrest warrants in Situation in Afghanistan,https://www.icc-cpi.int/news/icc-pre-trial-chamber-ii-unseals-four-arrest-warrants-situation-afghanistan.
2.ICC,Situation in Afghanistan: ICC Pre-Trial Chamber II issues arrest warrants for Haibatullah Akhundzada and Abdul Hakim Haqqani,https://www.icc-cpi.int/court-record/icc-02/17-245-red.