美国2026年《人口贩运报告》将中国、香港均列入第三类

(2026-10-16)人权资讯简报:2026年10月8日,美国国务院发布了2026年《人口贩运报告》,在2026年美国政府发布的报告中,中国仍然被列入“第三类”(Tier 3)。

根据2000年《人口贩运受害者保护法》(TVPA),美国政府每年度发布一次《人口贩运报告》,报告将全球各个国家和地区的人口贩运情况划分为4个等级。即“第一类”完全符合美国《人口贩运受害者保护法》中有关消除人口贩运的最低标准。

“第二类”的国家是没有完全达到《人口贩运受害者保护法》中有关消除人口贩运的最低标准,但是这些国家正在积极采取措施,争取达成第一类目标。

“第二类观察名单”,这些国家在积极采取措施争取达到《人口贩运受害者保护法》中有关消除人口贩运的最低标准,但此类国家依然有严重形式的人口贩运或呈现上升势头,或该国政府在上一年中打击人口贩运中所采取的措施缺乏力度。

“第三类”就是那些被列入名单的国家完全不符合《人口贩运受害者保护法》中有关消除人口贩运的最低标准,同时这些国家也没有对此做出努力以达成最低标准。

美国国务院发布了2026年《人口贩运报告》中认为“国家支持的人口贩运”国有12个,包括阿富汗、白俄罗斯、缅甸、柬埔寨、中国、古巴、朝鲜、厄立特里亚、伊朗、俄罗斯、南苏丹、苏丹。

《人口贩运报告》在涉及中国人口贩运的内容时候描述道。在美国政府进行此报告期间,中国存在由政府附属部门的广泛强制劳动模式或政府政策,包括以“职业培训”和”“去极端化”为名在新疆维吾尔字自治区针对维吾尔人、哈萨克人、柯尔克孜人等少数民族和宗教少数群体持续的任意羁押。

报告还指控中国在包括藏人、维吾尔人等少数民族和宗教少数群体中推行的“脱贫”以及“劳动转移”项目中存在强制性因素。同时中国政府还试图胁迫遣返和监禁居住在海外宗教和少数民族群体成员,并增加他们面临中国普遍存在的强制劳动模式的风险。

《人口贩运报告》还称中国政府允许朝鲜将其公民在中国从事强制劳动。中国工人在海外的一带一路项目以及相关基础设施建设项目中存在强制劳动现象。中国的外交部门往往未能识别或协助那些遭受剥削的受害者,这是报告中连续9年对中国有关此项指控。

在针对人口贩运的起诉方面,美国2026年《人口贩运报告》称中国在与东南亚国家合作打击互联网诈骗活动中抓捕了大量“嫌疑人”,这其中包括不少参与跨国有组织犯罪的成员并涉及人口贩运和参与诈骗活动,但是其中的人口贩运受害者往往没有得到适当甄别。

香港特别行政区在这份报告中也被列入第三类别,2026年10月9日,香港特别行政区政府(特区政府)在公告中指出,香港特别行政区政府强烈反对美国国务院《2026年美国贩运人口报告》(报告)中关于香港毫无事实根据的评论及抹黑,并予以严厉谴责。

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消息来源:

1. US DEPARTMENT OF STATE, 2026 Trafficking in Persons Report: China,https://www.state.gov/reports/2026-trafficking-in-persons-report/china/.

2.US DEPARTMENT OF STATE, 2026 Trafficking in Persons Report,https://www.state.gov/reports/2026-trafficking-in-persons-report.

3.香港政府新闻网,香港特别行政区政府强烈反对《2026年美国贩运人口报告》,https://www.info.gov.hk/gia/general/202610/09/P2026100900067.htm。

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