(2026-03-09)人权资讯简报:2026年3月9日,荷兰雷丁大学的研究恐怖主义专家克雷格.R.克莱因(Graig R. Klein)在海牙的国际反恐怖主义中心(ICCT)发文称,美国近期对伊朗的袭击包括对其宗教领袖哈梅内伊的杀害可能让伊朗和全球面临更多不稳定因素。什叶派武装也门胡塞组织、伊拉克的人民动员(الحشد الشعبي)、伊拉克伊斯兰抵抗组织(المقاومة الإسلامية في العراق)均可对欧美的安全构成威胁,他们可能与西方国家的犯罪网络合作,对西方政客、犹太人社群、库尔德人或伊朗异见人士实施暴力活动。
克莱因在文章中称,基地组织在包括伊朗的全球许多地方运营。虽然基地组织和伊朗在宗教派别意识形态上存在分歧,伊朗政府在一段时间内直接为基地组织提供资金和武器支持,并允许基地组织成员在伊朗自由通行,进行资金转账等。基地组织通过其网络圣战运动黑客展开反对美国和以色列的活动。基地组织与伊朗政府的合作更倾向于“形式婚姻”(Marriage of convenience)。
克莱因称如果伊朗政局陷入动荡混乱,这将为基地组织和伊斯兰国呼罗珊组织(ISKP)提供契机。伊斯兰国呼罗珊组织曾经将伊朗定性为敌人并展开多次恐怖袭击,伊斯兰国呼罗珊组织已经建立了由“阿富汗-伊朗-土耳其”的圣战人员流动通道,专门用于伊斯兰国呼罗珊组织在全球招募圣战人员并秘密向阿富汗转移。作者认为随着土耳其成为伊斯兰国呼罗珊组织招募全球圣战人员的重要中转地,与土耳其邻近的欧洲各国来自伊斯兰国呼罗珊组织的风险增加。
英国伦敦国王学院的诺伊曼.彼得(Neumann. Peter)、牛津大学的奈尔斯·布鲁尔( Niles Breuer)在2025年的一项针对伊斯兰国呼罗珊组织向西方扩展的研究中认为,根据土耳其法庭对18名伊斯兰国呼罗珊组织成员的判决书显示,土耳其已经成为伊斯兰国呼罗珊组织在通往欧洲的重要通道,包括招募中亚的圣战人员、将前苏联加盟国的招募圣战人员通过土耳其向阿富汗转移,尤其是来自塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、吉尔吉斯斯坦等中亚国家的圣战人员。
中国目前已经成为伊斯兰国呼罗珊组织的袭击目标之一,2026年1月19日,阿富汗喀布尔市沙赫尔诺区(Shahr-e-Naw)发生一桩针对中国餐厅的炸弹袭击事件,伊斯兰国(ISIS)宣布对此次袭击事件负责。此前,伊斯兰国在2025年7月、9月多次公开发出对中国的威胁,包括威胁用炸弹袭击北京和上海。伊斯兰国甚至在9月份鼓励维吾尔圣战团体将新疆纳入伊斯兰国下属的一个省。
除了伊斯兰国呼罗珊组织、俾路支解放军、支持伊斯兰和穆斯林组织、索马里青年党在最近数年展开针对中国海外企业、工人、外交人员进行绑架、袭击活动外。根据西方反恐专家和智库监测,阿拉伯半岛基地组织最近3个月也开始频繁发出对中国的威胁材料。
2026年3月9日,意大利反恐分析专家丹尼尔·加罗法洛(Daniele Garofalo)发消息称,阿拉伯半岛基地组织最近通过其宣传媒体沙赫德媒体发布的5页宣传材料中,阿拉伯半岛基地组织再次批评了中国的维吾尔问题,同时他们还对巴勒斯坦人的遭遇表达关注。
这是阿拉伯半岛基地组织最近第3次在恐怖宣传材料中涉及中国议题,根据反恐智库中东媒体研究所记录,2025年12月23日圣诞节前夕,阿拉伯半岛基地组织通过阿玛拉罕媒体发出负责人阿特夫.奥拉基(Atef al-Awlaki)对中国的威胁声明。
阿特夫.奥拉基在圣诞前夕的公开声明中除了对前几个月澳大利亚、美国发生针对犹太人和美国人的袭击表达欢呼外。阿特夫.奥拉基在威胁声明中指责中国为“异教徒”,并称如果中国政府若不改变对维吾尔的政策,他们将可能通过海上或者陆地上对中国展开袭击。
2026年2月19日,阿拉伯半岛基地组织2号人物易卜拉欣.班纳( Ibrahim al-Banna)通过音频发出的宣传视频中再次批评了中国政府的维吾尔人政策。2026年3月9日阿拉伯半岛基地组织再次对中国发出威胁材料,这显示了中国正成为阿拉伯半岛基地组织的威胁目标。
根据联合国安理会2025年的一份报告显示,阿拉伯半岛基地组织目前维持在2000-3000人左右的规模,该组织与索马里的青年党保持密切联系,并接受青年党的支持,以对抗金融制裁的孤立。阿拉伯半岛基地组织的资金来源主要通过绑架筹资,他们在也门也对索马里青年党进行军事培训。
2022年1月23日,索马里青年党对中国在肯尼亚的一家名为中国通信建设公司(CCCC)发动袭击,袭击者引爆爆炸物并焚烧了中国公司的8辆用车。索马里青年党还通过其宣传频道谴责中国在索马里的军事基地计划,包括批评中国的一带一路项目、债务陷阱等。
根据美国国会研究处(CRS)文献显示,2001年9月11日,美国发生恐怖袭击后,2001年9月12日,时任中国国家主席江泽民与美国总统小布什电话通话中表达对美国反恐的支持。2001年9月20日,中国政府再次称对美国的反恐进行无条件的支持。2002年12月美国国务院官员赞姆斯.凯利( James Kelly )承认中美两国在反恐情报上进行共享,但是独立进行决策。
作为中美在反恐合作的一部分,2002年8月,美国布什政府宣布将“东突厥斯坦伊斯兰运动”(ETIM)列入恐怖组织目录。同年9月,美国允许中国审问人员进入关塔摩那监狱对被羁押的维吾尔人进行调查。2002年2月,中国同意美国派驻联邦调查局官员来美国驻华大使馆,以方便双方在反恐问题上保持半年一度的交流,同年9月,美国联邦调查局的官员入驻美国驻华大使馆。2005年9月,美国政府承认“中美在全球反恐上的合作可以做得更多”。
中国曾经是中美反恐合作期间的受益人,得益于美国长期在巴基斯坦、阿富汗、叙利亚展开的对圣战组织训练营地的空袭。部分中国政府重点关注的圣战分子也死于美国的空袭。例如,2010年2月14日,美国在展开对巴基斯坦圣战分子场所的一起空袭中,美国情报部门认为东突厥伊斯兰党的负责人阿布杜.哈克.突厥斯坦尼(Abdul Haq al Turkistani)和其他4人死于空袭,但是后来的信息显示,阿布杜.哈克仅仅是在袭击中受伤,数年后他继续担任东突厥伊斯兰党负责人。
2010年1月19日,美国在阿富汗西北部的一起空袭行动中,突厥伊斯兰党15名成员确认死亡,基地组织在其宣传平台中称13名维吾尔人、2名土耳其圣战分子在巴德吉斯省( Badghis province)死于美军空袭。2018年2月,美国政府派出了B52轰炸机对塔利班和东突厥伊斯兰党位于阿富汗巴达赫尚省(Badakhshan Province)的训练营地进行轰炸。
IRIS一份报告显示,中国政府曾在2015年呼吁美国政府支持其打击新疆的伊斯兰武装分子的政策,并称这些伊斯兰武装分子对美国也构成危险。但是美国许多专家质疑东伊运组织是否存在,包括中国执法部门不愿意就官方媒体报道涉及恐怖和暴力案件向美国执法部门提供细节。此阶段中美在反恐的合作领域处于“有限”状态,中国在2015年后更愿意通过上海合作组织、中阿合作论坛、联合国等在反恐方面展开多边合作。
2016年4月,由于全球受到简易爆炸装置的威胁上升,包括中国国家媒体报道新疆在2015年前多次发生爆炸袭击活动,伊斯兰国在伊拉克和叙利亚兴起后,美国和中国重新正视双方在反恐上的合作。在反恐监测机构监测到至少数百名维吾尔武装分子参与叙利亚的圣战活动后,2016年6月,美国国家安全顾问苏珊.莱斯(Susan Rice)在和中国国家主席习近平的会谈中强调了双方增加合作的可能。
在川普第一任期期间,美国政府官员多次认为中国夸大其遭受到来自恐怖主义的威胁,并称没有任何证据证明东伊运的存在。2020年10月20日,时任美国国务卿彭佩奥宣布将“东突厥伊斯兰运动”组织从美国恐怖组织目录移除。中国公安部门在新闻发布会上批评美国政府在反恐问题上实施“双重标准”。
2025年4月21日,反恐智库苏凡中心的研究员莫莉.萨尔特斯科格(Mollie Saltskog )以及科林.P.克拉克(Colin P. Clarke)联名发表了一篇名为《中国面临跨国恐怖主义威胁时候了》的分析评论。文章称,由于叙利亚、阿富汗和巴基斯坦凸显针对中国国家利益的恐怖威胁,中国在打击恐怖主义方面比任何时期都更需要寻求与美国的合作。
苏凡中心研究人员称,即使中国与美国在一系列领域展开地缘政治竞争,但中国与美国在反恐领域的合作是理所当然的。开源信息媒体报道显示,2025年1月,在美国对叙利亚北部展开的空袭行动中,一名叫阿布.达贾纳.突厥斯坦尼( Abu Dajanah al-Turkistani)的维吾尔武装人员领袖死于美军的空袭行动,此人生前担任突厥伊斯兰党叙利亚分部的高级官员。但是叙利亚媒体报道死亡者是另外一名乌兹别克圣战人员,而突厥伊斯兰党的阿布.达贾纳在2025年遭到叙利亚临时政府拘留。
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消息来源:
1.Daniele Garofalo,https://jamestown.org/analyst/daniele-garofalo/, more analysis avaiable at: https://www.danielegarofalomonitoring.com/.
2.Graig R. Klein,From Tehran to Europe: Terrorism Risks After the Killing of Iran’s Ayatollah,ICCT,https://icct.nl/publication/tehran-europe-terrorism-risks-after-killing-irans-ayatollah?utm_content=buffer49f83&utm_medium=social&utm_source=twitter.com&utm_campaign=buffer,09 Mar 2026.
3.Neumann, Peter R., Niles Breuer, and Zora L. Hauser. 2025. “IS Khorasan: The Turkey Nexus.” Studies in Conflict & Terrorism, September, 1ASIA FOCUS #56–28. doi:10.1080/1057610X.2025.2554451.
4.YUNI PARK,U.S.-CHINA COUNTER-TERRORISM CO-OPERATION AND ITS PERSPECTIVE ON HUMAN RIGHTS,ASIA FOCUS #56IRIS,https://www.iris-france.org/wp-content/uploads/2017/12/Asia-focus-56.pdf, December 2017.
5.Bill Roggio,ETIP leader thought killed in February Predator strike,FDD,https://www.longwarjournal.org/archives/2010/09/etip_leader_killed_i.php,September 17, 2010.
6.Bill Roggio,US airstrike killed 15 Turkistan Islamic Party fighters in Afghanistan,FDD,https://www.longwarjournal.org/archives/2010/01/us_airstrike_killed_1.php,January 23, 2010.
- F. Brinley Bruton and Tony Brown,U.S. targets Chinese Uighur militants as well as Taliban fighters in Afghanistan,NBC NEWS,https://www.nbcnews.com/news/world/u-s-targets-chinese-uighur-militants-well-taliban-fighters-afghanistan-n845876,Feb. 8, 2018.
8.Shirley Kan,Specialist in National Security Policy Foreign Affairs, Defense, and Trade Division,U.S.-China Counter-Terrorism Cooperation: Issues for U.S. Policy,CRS Report for Congress,https://www2.law.umaryland.edu/marshall/crsreports/crsdocuments/RS2199505122005.pdf,May 12, 2005.
9.US aircraft assassinate Uyghur militant leader in Syria,https://english.almayadeen.net/news/politics/us-aircraft-assassinate-uyghur-militant-leader-in-syria,31 Jan 2025.
10.In the Matter of the Designation of the Eastern Turkistan Islamic Movement Also Known as ETIM as a “Terrorist Organization” Pursuant to Section 212(a)(3)(B)(vi)(II) of the Immigration and Nationality Act, as Amended,https://www.federalregister.gov/documents/2020/11/05/2020-24620/in-the-matter-of-the-designation-of-the-eastern-turkistan-islamic-movement-also-known-as-etim-as-a.
