(2026-05-16)人权资讯简报：路透社（Reuters）在2026年5月6日报道称，叙利亚过渡政府安全部队最近开始在叙利亚西北部伊德利卜（Idlib）省大规模抓捕来自中亚的乌兹别克斯坦圣战分子。
消息称，叙利亚过渡政府与来自中亚的突厥圣战团体引发冲突的原因是叙利亚政府试图抓捕一名乌兹别克斯坦的圣战人员，此人涉嫌在公共场合开枪，但是抓捕行动引发突厥圣战团体的抗议，持有武器的突厥圣战团体在叙利亚过渡政府安全机关建筑外抗议后，叙利亚过渡政府开始对参与抗议的突厥圣战人员进行抓捕。
路透社报道指出，叙利亚安全部队对伊德利卜省的许多地方的中亚圣战人员居住地进行抓捕，包括伊德利卜省的卡夫里亚（Kafriya ）和福阿（al-Foua）等重镇，不时有交火声传出。叙利亚政府官员去年在接受路透社采访中称叙利亚的乌兹别克斯坦圣战人员包括家属在内大约有1500人。
美国华盛顿的智库捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）在5月7日发布消息称，2026年5月5日的抓捕行动中，总共有16名乌兹别克斯坦圣战人员遭到叙利亚当局的逮捕，抗议的乌兹别克斯坦圣战分子主要来源于“统一圣战营”（Katibat al-Tawhid wal-Jihad）。
“统一圣战营”是一个被联合国安全理事会制裁的圣战组织，该组织也是2016年8月30日对吉尔吉斯斯坦比什凯克的中国大使馆进行袭击的主谋。该组织的创始人西罗吉丁.穆赫托罗夫（ Sirojiddin Muxtorov）是一名来自吉尔吉斯斯坦的乌兹别克和维吾尔血统人。“统一圣战营”与来自中国的“东突厥伊斯兰党”通常被认为是训练有数、英勇善战的外国圣战团体，并为萨拉的“沙姆解放阵线”在推翻阿萨德政权的军事行动中起到重要作用。
媒体、智库和反恐专家的综合信息显示，这不是“沙姆解放阵线”的萨拉领导的叙利亚过渡政府与来自中亚圣战团体的第一次冲突。2025年10月，叙利亚当局将另外一名来自中亚的突厥圣战人员阿布.杜贾南.突厥斯坦尼（Abu Dujanah al-Turkistani）逮捕，他是乌兹别克斯坦的统一圣战营（Tavhid va Jihod）军事训练者，也与由维吾尔人组成的军事承包商尤尔图格分队（Yurtugh Tactical）展开合作。2025年10月，叙利亚过渡政府同时逮捕了另外一名突厥圣战人员阿布.伊斯兰.乌兹巴克（Abu Islam al-Uzbaki）。
叙利亚过渡政府2025年对阿布.杜贾南.突厥斯坦尼、阿布.伊斯兰.乌兹巴克的逮捕曾经引发来自中亚圣战团体的抗议，不断有人员通过在线请愿和抗议呼吁叙利亚过渡政府释放他们，包括呼吁让被羁押者获得法律救济渠道。部分分析评论将阿布.杜贾南.突厥斯坦尼的身份认为是“东突厥伊斯兰党”的高级成员，但是没有任何明显证据支持阿布.杜贾南.突厥斯坦尼属于“东突厥伊斯兰党”的高层领导。2026年4月，据传被拘留8个月之久的阿布.杜贾南.突厥斯坦尼突然获释，此消息也待进一步证实。
美国西点军校反恐怖主义中心的刊物《反恐警戒》（ CTC Sentinel ）在2026年2月的一篇文献中认为，萨拉领导的叙利亚过渡政府建立一年多以来，叙利亚境外的外国圣战团体局势依然动荡不安。叙利亚过渡政府虽然宣称对外国的圣战武装团体进行改组，包括纳入叙利亚政府军，但是很多武装团体仅改换了编号和称呼，其组织结构、人员和装备依然和之前保持不变。
部分叙利亚外国圣战团体被成功的纳入叙利亚政府军的案例是叙利亚国防军第84师，2025年5月，在以维吾尔人、车臣人、达吉斯坦人为主的外国圣战人员被宣布编入第84师后，突厥斯坦伊斯兰党停止了其运行的宣传平台“伊斯兰之声”运动网站。阿尔巴尼亚圣战营（Xhemati Alban）在2025年5月也停止了其社交媒体更新。叙利亚国防军第84师目前驻地在叙利亚的拉塔基亚( Latakia)，2026年2月，联合国安全理事会1267委员会发布报告指出，由维吾尔圣战人员为主组成的叙利亚第84师获得萨拉的信任，第84师被过渡政府派驻守护叙利亚境内的关键设施和执行重要任务。
2025年11月16日，叙利亚过渡政府外交部部长阿萨德.哈桑.希巴尼（Asaad Hassan al-Shaibani）前往北京对中国的正式访问。法新社同时报道叙利亚将分批向中国遣返400名维吾尔人，并称被遣返的维吾尔人是不愿意加入叙利亚国防部的圣战人员。但是叙利亚过渡政府随后否认了该消息的真实性。11月下旬，叙利亚临时政府俄罗斯与东欧部门的副主任阿什哈德.萨利比（Ashhad Salibi）在接受土耳其媒体阿纳多卢通讯社采访时称，中国政府将在2026年初重新恢复驻叙利亚的大使馆，包括中国承诺将提供3.8亿的援助。但是叙利亚政府官员的单方向宣布消息没有获得中国政府的确认，包括恢复大使馆和资金的援助事宜。
叙利亚境外圣战团体与叙利亚过渡政府的关系前景不明还包括过渡政府与法语圣战团体的冲突。2025年10月，靠近土耳其边境的法语外国圣战团体外来人军团（Firqat al-Ghuraba）与叙利亚临时政府爆发冲突，10月22日，叙利亚过渡政府与奥马尔.迪亚比（Omar Diaby）领导的外来人军团交火。奥马尔.迪亚比被法国反恐部门认为是在法国招募法语人员到叙利亚展开圣战的关键人物。奥马尔.迪亚是塞内加尔人，在前往叙利亚前居住在法国尼斯。《反恐警戒》（ CTC Sentinel ）的文章指出，奥马尔.迪亚比至少招募了200名法国激进的伊斯兰信徒离开法国前往冲突地区。为了阻止萨拉的叙利亚政府与法籍圣战人员的暴力冲突，来自中亚的圣战团体曾经派兵前往冲突地段，试图调和或阻止冲突扩大化。
外国圣战团体通常被认为卷入了后阿萨德时代针对少数群族社群的屠杀和暴力冲突活动中，2025年3月，在海岸省份拉塔基亚和塔尔图斯（Tartus）爆发了阿萨德的支持者和叙利亚过渡政府的冲突，超过1000多名阿拉维派（Suwayda）随后被杀害。2025年7月，苏威达省（Suwayda）的德鲁兹派（Druze）的地方武装与政府支持的逊尼派贝都因部落爆发冲突，也有超过1000余人死亡。
叙利亚萨拉政府与地方武装团体爆发的冲突还包括，2026年1月，叙利亚北部的库尔德人武装叙利亚民主军（SDF）,冲突导致上万人流离失所。叙利亚萨拉政府在与库尔德人武装达成的协议中，包括将8000余名前伊斯兰国被羁押者移交给叙利亚过渡政府。但是在交接过程中，大量前伊斯兰国圣战人员被羁押者越狱逃离，具体数据不明。反恐智库专家引用美国情报部门来源信息推断高达15000-20000名前伊斯兰国被羁押关联者在今年2月份逃离。
为了限制或消除外国圣战人员对全球圣战活动的影响，2025年12月，美国在2026年财年《美国国防授权法案》中再次提出，美国废除了《凯撒叙利亚平民保护法案》中对叙利亚的制裁条款，但是《美国国防授权法案》继续要求萨拉政权将外国圣战人员从政府关键部门和安全职位移除，同时美国将以继续解除制裁、增加潜在援助、改善美国与叙利亚的双边关系以鼓励叙利亚限制外国圣战人员的影响力。2025年5月14日，在萨拉与川普总统在沙特阿拉伯会面前，川普总统一直坚持叙利亚驱逐外国圣战人员。但双方会晤后，川普政府同意了叙利亚将3500名以维吾尔人为主的圣战人员纳入政府军的计划。
2025年3月13日，叙利亚过渡政府宣布叙利亚军将利用5年时间用于转型过渡时期，包括准备新的宪法。对于参与推翻阿萨德政权的外国圣战人员问题，2025年5月7日，萨拉在与法国总统埃马纽埃尔.马克龙（Emmanuel Macron）会晤后的新闻发布会上，萨拉称在叙利亚的外国圣战人员需要遵守叙利亚法律，确保不对他国构成威胁。2025年8月，美国战地新闻记者比拉尔.阿卜杜勒.卡里姆（ Bilal Abdul Kareem）代表一群外国圣战人员向叙利亚内政府请愿，呼吁叙利亚过渡政府给予外国圣战人员的叙利亚公民身份。
美国西点军校反恐怖主义中心《反恐警戒》在2026年2月的文章中称，5年的公民身份延期可能到导致部分圣战人员自愿离开叙利亚。例如向总部设立在阿富汗的“东突厥伊斯兰党”，塔利班统治者的路线将可能为身经百战的维吾尔圣战人员提供欢迎的环境。《反恐警戒》称，截至2026年1月中旬，没有任何信息显示维吾尔突厥圣战人员大规模离开叙利亚的迹象。
2025年8月联合国安理会1267委员会发布的报告显示，叙利亚境内的维吾尔参战人员曾经在2024年12月访问喀布尔，讨论叙利亚境内的维吾尔人向阿富汗转移问题。在阿富汗与巴基斯坦关系紧张期间，2025年9月亲巴基斯坦电报群传出消息，塔利班情报部门试图准备将3000名在叙利亚有丰富作战经验的维吾尔圣战人员转移至阿富汗。阿富汗媒体2025年10月2日报道称，最近数月内，在东突厥伊斯兰党负责人阿卜杜拉.哈克.突厥斯坦尼的号召下，东突厥伊斯兰党已经将部分在叙利亚参战的维吾尔人转移到阿富汗东北部潘杰希尔省，这些维吾尔武装份子活跃在乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦与阿富汗交界处山谷。但是巴基斯坦、阿富汗媒体报道的维吾尔圣战人员从叙利亚向阿富汗的转移信息没有得到来自任何政府的确认。
2026年2月，联合国安理会“伊斯兰国”和“基地”组织制裁委员会发布的监测报告S/2026/44中认为，2025年中，叙利亚过渡政府对来自中亚圣战分子的逮捕引发外国武装势力的不满，数十人因为涉嫌对叙利亚临时政府总统萨拉的政变行动而被逮捕。报告第53条还指出，2025年伊斯兰国隶属的组织对叙利亚过渡政府总统萨拉、内政部长、外交部长进行了5次暗杀行动，均以失败告终。
叙利亚过渡政府总统萨拉多次表示叙利亚将外国圣战团体纳入政府军是在防止他们被伊斯兰国招募。2025年7月12日，伊斯兰国称解决被压迫新疆问题的唯一出路是伊斯兰国“圣战士”，并鼓励圣战份子摧毁“暴政帝国”。2025年7月24日的伊斯兰国的威胁公告中，伊斯兰国发出了对北京、上海的威胁，并呼吁用炸弹袭击共产党政权。2025年9月7日，亲伊斯兰国媒体公开宣扬将新疆列入伊斯兰国的一个省份。伊斯兰国在2025年下半年多次发起了对维吾尔圣战团体的招募信息。
2026年1月19日，阿富汗喀布尔市沙赫尔诺区发生一桩针对中国餐厅的炸弹袭击事件，随后伊斯兰国宣布对此次袭击事件负责。2026年3月11-12日，效忠伊斯兰国的武装团体——民主同盟军对刚果民主共和国东北部的伊图里省的中资矿场进行袭击，造成至少17人死亡，数百名平民被绑架。
在叙利亚过渡政府与来自中亚的突厥圣战团体的关系紧张后，2026年6月15日，英国BBC记者米娜.拉米（Mina Al-Lami）发文称，在伊斯兰国5月14日发布的宣传周刊《纳巴》（Al-Naba）中，伊斯兰国正鼓励叙利亚的外国圣战人员加入伊斯兰国。伊斯兰国在其宣传的周刊中称，萨拉的过渡政府将会逐渐消灭在叙利亚的外国圣战人员，伊斯兰国代表着“唯一纯正”和“不妥协的穆斯林”旗帜和事业。伊斯兰国宣传刊物中称，伊斯兰国的大门仍然为叙利亚那些外国圣战团体开放着。
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消息来源：
1.Reuters,Syrian forces detain Uzbek fighters in security sweep ,https://www.reuters.com/world/asia-pacific/syrian-forces-detain-uzbek-fighters-security-sweep-2026-05-06/.
2.FDD,Syria’s Accommodation of Foreign Jihadists Backfires,https://www.fdd.org/analysis/2026/05/07/syrias-accommodation-of-foreign-jihadists-backfires/.
3.James Town Foundation, Muhojir Tactical Leadership duo Arrested in Syria，https://jamestown.org/muhojir-tactical-leadership-duo-arrested-in-syria/.
4.Al-Turkistani TIP’s Superior assigned butchering Pro-Iran Shias in Syria,https://ajmals.substack.com/p/al-turkistani-tips-superior-assigned.
5.Adrian Shtuni,CTC SENTINEL, February 2026, Volume 19, Issue 2,From Insurgency to Statecraft: Al-Sharaa and Syria’s Foreign Fighters Test,https://ctc.westpoint.edu/from-insurgency-to-statecraft-al-sharaa-and-syrias-foreign-fighters-test/.
5.UNSC,Letter dated 29 December 2025 from the Analytical Support and Sanctions Monitoring Team addressed to the Chair of the Security Council Committee pursuant to resolutions 1267 (1999),
1989 (2011) and 2253 (2015) concerning Islamic State in Iraq and the Levant (Da’esh), Al-Qaida and associated individuals, groups, undertakings and entities,https://docs.un.org/en/S/2026/44.