(2026-05-21）人权资讯简报 ：美国全国公共广播电台（NPR）发布了一篇有关叙利亚维吾尔社区的深度报道，根据在叙利亚的维吾尔高级指挥官信息，叙利亚目前的维吾尔人数大约在20000人左右，包括大约4000维吾尔武装人员，其中超过1000名维吾尔作战人员死于叙利亚内战的冲突中。
NPR的记者对当地维吾尔社群40余人进行访谈，这篇报道是近年来少有的国际媒体对叙利亚当地维吾尔社群的深度采访报道。报道除了对在叙利亚的维吾尔人进行采访外，NPR的报道还对叙利亚当地的基督教徒居民、前联合国官员、智库研究人员进行采访，文章从不同视角对叙利亚维吾尔流亡社群进行了报道。
有关叙利亚维吾尔人的数量，美国《外交政策》（FP）在2025年4月的报道中认为叙利亚的维吾尔社群人口大约在15000人左右，包括5000名武装人员。2025年3月20日，自由亚洲电台的维吾尔新闻工作者肖赫莱特.赫舒尔（Shohret Hoshur）发布在意大利《寒冬》的在线刊物文章显示，在叙利亚的维吾尔人数量没有正式的官方统计数据，赫舒尔文章指出，丹麦人类学家鲁恩.斯滕堡（Rune Steenburg）在接受采访中认为叙利亚的维吾尔人数量在10000-20000人之间。
有关叙利亚维吾尔武装人员的数量，2017年5月，前叙利亚驻华大使伊马德.穆斯塔法（Imad Moustapha）在接受媒体采访中称，高达5000名维吾尔武装人员加入了在叙利亚境内的反叛组织。2024年12月，在叙利亚境内的维吾尔武装团体加入推翻叙利亚阿萨德政权的军事行动。长期监测极端圣战团体的反恐分析专家丹尼尔.加罗法洛（ Daniele Garofalo）在其监测信息中认为，至少有3个维吾尔团体加入了推翻叙利亚阿萨德政权的军事行动，或者与沙姆解放阵线保持合作。他们包括突厥伊斯兰党、维吾尔圣战营、尤尔图格分队（Yurtugh Tactical）。
有关在维吾尔的武装人员数量，长期跟踪极端意识形态团体的反恐分析专家、叙利亚前官员、西方在叙利亚的人道工作者推算的数量均不一致，有的认为1000-2000人，有的认为5000人，有的认为在6000人左右。尽管没有具体的统计数据，维吾尔武装人员普遍被认为是叙利亚境内的除来自北非、中东地区外的其它区域人数最多的圣战团体。2025年5月，叙利亚萨拉过渡政府宣布将以维吾尔人为主的3500名外国圣战人员纳入政府军第84师，3500的数字是第一次来自叙利亚过渡政府对外界公布在叙利亚的维吾尔圣战团体人员的数量。
有关在叙利亚冲突中死亡的维吾尔人数量，美国全国公共广播电台报道认为有超过1000名维吾尔人死于叙利亚内战的冲突中，部分人员死于俄罗斯的轰炸中。《外交政策》在2025年4月4日的报道中引用维吾尔社群的领袖称高达1100名维吾尔人死于叙利亚内战中。叙利亚维吾尔人死亡1100人的数据还出现在2025年10月3日《阿富汗国际》（Afghan International）与2025年11月中东阿拉伯文《独立新闻》的报道中。
美国全国公共广播电台在5月的报道引用叙利亚维吾尔军事人员的估算数量目前叙利亚大约有4000名维吾尔军事人员，1000多人死亡。维吾尔圣战人员在叙利亚内战冲突期间死亡人数损耗比率大约是1/5，该数据和英国籍圣战人员的损耗比率相当。在伊斯兰国兴盛期间，曾经有超过900名来自英国的圣战人员奔赴叙利亚和伊拉克，大约180名英国人死于冲突中。而法国在同期有1490名人前往叙利亚和伊拉克，大约500名法国人死亡，死亡率几乎达1/3。德国普遍被认为有超过1000人前往叙利亚和伊拉克，死亡人员达300人，损耗接近1/3。
美国全国公共广播电台引用智库分析专家认为目前叙利亚的突厥斯坦党与总部位于阿富汗的突厥斯坦党相对独立运作，现在在叙利亚的东突伊斯兰党大多成员并没有在巴基斯坦、阿富汗生活或接受训练的经历。美国全国公共广播电台是公共媒体在报道中第一次分析阿富汗的突厥伊斯兰党总部和叙利亚突厥伊斯兰党现在成为事实上独立运行的组织。
根据半岛电视台去年的报道，2025年5月10月，叙利亚国防部宣布对没有加入叙利亚国防部的武装给予10天最后决定时间。3天后，突厥斯坦伊斯兰党决定解散该党，并按照其条款加入国防部。在叙利亚的维吾尔圣战团体被纳入政府军的进程中，2025年3月9日，突厥斯坦党的“伊斯兰之声” （ئىسلام ئاۋازى تەشۋىقاتى）网站停止更新。维吾尔圣战团体宣布将“突厥伊斯兰党”改名为“东突厥伊斯兰党”。监测恐怖主义的智库发现，在半岛电视台宣布突厥伊斯兰党被收编到政府军后。2025年6月，一份以“东突厥伊斯兰党”名义发布的公告称，突厥伊斯兰党加入叙利亚国防军未经授权，并指责半岛电视台报道的消息不实。反恐专家分析实际加入政府军的数量不及3500人，位于叙利亚的维吾尔圣战团体与位于阿富汗总部可能在是否加入叙利亚国防军方面存在分歧。
2025年11月16日，叙利亚临过渡政府外交部部长阿萨德.哈桑.希巴尼（Asaad Hassan al-Shaibani）前往北京展开对中国的正式访问。同时，哈桑.希巴尼否认了法新社（APF）有关叙利亚将分批向中国移交400名维吾尔武装份子的消息。法新社报道引用两个来自叙利亚过渡政府内部消息源称，叙利亚过渡政府计划向中国遣返的400名维吾尔武装人员是那些不愿意加入叙利亚国防军的成员。在希巴尼否认叙利亚将向中国遣送维吾尔人后，尽管叙利亚过渡政府俄罗斯与东欧部门的副主任阿什哈德.萨利比（Ashhad Salibi）在11月底接受土耳其媒体采访中称，中国政府将在2026年初开通驻叙利亚大使馆，包括中国承诺提供3.8亿人民币的援助，但是叙利亚官员单方宣布的这些消息并没有获得中国政府的回应。
2025年联合国安全理事会发布的报告S/2025/482认为，2024年12月，一组由3人组成的从大马士革到喀布尔访问的代表团中包括一名维吾尔参战人员，该代表团到喀布尔就外国参战人员跨国流动进行了讨论。该报告认为东伊运在阿富汗的参战人员数量在750人左右。美国华盛顿的反恐智库中东媒体研究所在2025年9月发布监测信息称，中华人民共和国外交部部长王毅在2025年8月20日访问阿富汗的行程中敦促塔利班驱逐那些加入阿富汗武装部队的维吾尔人。2026年2月，联合国安全理事会根据2734（2024）号决议递交的第37次监测报告S/2026/44中显示，2025年大约有250名来自东突厥斯坦伊斯兰运动的维吾尔武装人员加入了塔利班警察部队。
2026年2月，联合国安理会“伊斯兰国”和“基地”组织制裁委员会发布的监测报告S/2026/44中还认为，叙利亚国防部第84师师长由维吾尔武装分子阿卜杜拉兹.达吾德（Abdulaziz Dawood）担任，达吾德在2025年7月5日纪念新疆乌鲁木齐事件16周年发言强调，东突厥斯坦伊斯兰党的主要目标仍然是中国政府，同时达吾德强调其追随者继续为“解放东突厥斯坦”而战。
安理会S/2026/44报告第119条认为，阿卜杜拉兹.达吾德获得叙利亚临时政府的器重，他被认为忠诚于现在叙利亚临时政府萨拉总统，叙利亚临时政府通常派他的84师守卫叙利亚重要国家设施，并委派84师在叙利亚参与具有挑战性的战斗。报告还称，一个会员国提交的信息认为，突厥伊斯兰党接收了从叙利亚东北部和赫尔营地多批维吾尔人，此前这些维吾尔武装人员在2019年伊斯兰国战败后被滞留在叙利亚东北部。
中国常驻联合国大使傅聪在过去数月内的安理会发言中多次表示对叙利亚境内的外国圣战人员团体的担忧，包括外国圣战人员参与对叙利亚少数社群的暴力杀戮、叙利亚将维吾尔圣战团体纳入政府军、前伊斯兰国被羁押人员越狱逃离的事宜。美国西点军校反恐怖主义中心的刊物《反恐警戒》（ CTC Sentinel ）在2026年2月的一篇文献中认为，叙利亚过渡政府对外国圣战人员的身份政策可能会导致部分圣战人员自愿离开叙利亚。例如总部设立在阿富汗的“东突厥伊斯兰党”，塔利班统治者的路线将可能为身经百战的维吾尔圣战人员提供欢迎的环境。《反恐警戒》称，截至2026年1月中旬，没有任何信息显示维吾尔突厥圣战人员大规模离开叙利亚的迹象。
2026年5月初，叙利亚过渡政府对来自中亚的“统一圣战营”（Katibat al-Tawhid wal-Jihad）的乌兹别克斯坦圣战人员进行抓捕引发关注。叙利亚过渡政府在2025年10月还与来自法国和非洲国家地区的法语圣战团体发生交火。伊斯兰国5月14日发布的宣传周刊《纳巴》（Al-Naba）中指出，萨拉的过渡政府将会逐渐消灭在叙利亚的外国圣战人员，而伊斯兰国代表着“唯一纯正”和“不妥协的穆斯林”旗帜和事业，伊斯兰国鼓励在叙利亚的外国圣战人员加入伊斯兰国。
叙利亚过渡政府官员在2025年11月公布的中国政府将开通和恢复驻叙利亚大使馆、包括提供3.8亿人民币援助的计划是否属实，目前还没有进一步消息。中国、美国均将反恐政策作为维护国家安全的重要战略，例如，美国在2026年5月6日发布《反恐战略2026》中强调美国在非洲的反恐战略是确保恐怖组织不会将非洲当成发动对美国利益展开袭击的基地，包括确保非洲的基督教徒不遭到恐怖组织的杀害之时。2026年5月17日，美国驻非洲司令部宣布与尼日利亚军方展开的联合行动中，美军杀害了伊斯兰国西非省（ISWAP）的重要人物阿布.比拉勒.米努基（ Abu Bilal al-Minuki）在内的175名伊斯兰国成员，米努基也被认为是目前伊斯兰国全球网络中的第2号人物。
美国政府在巴基斯坦展开的军事袭击行动曾经差点导致突厥伊斯兰党的负责人阿卜杜.哈克.突厥斯坦尼（Abdul Haq）死亡，2010年2月15日，巴基斯坦传出哈克.突厥斯坦尼在美国空袭中死亡，但是数年后，阿卜杜.哈克重新露面并继续领导东突厥伊斯兰党。与美国政府在打击恐怖主义中多次展开对恐怖组织的军事袭击比较，中国政府尚没有对境外的团体公开发动任何军事打击的公开行动，包括针对俾路支解放军、伊斯兰国、支持伊斯兰和穆斯林组织、索马里青年党等这些年曾经发动对中国人、中国企业袭击的团体，中国没有采取像美国政府那样的直接军事行动。针对阿富汗、叙利亚境内的维吾尔武装团体的潜在威胁，中国政府更愿意采取施加外交压力，包括利用联合国安全理事会常任理事会的投票否决权，辅以商业投资或援助手段，施压叙利亚、阿富汗回应中方的关切。
2026年5月15日，中国常驻联合国傅聪大使在安理会有关叙利亚问题公开发言中表示:”踞叙恐怖势力频频制造事端，对叙利亚以及地区和平与安全构成严重威胁。安理会在涉叙反恐问题上有高度共识，那就是叙利亚不能成为恐怖分子庇护所。叙利亚过渡政府作出郑重承诺，表示叙利亚不会对任何国家造成威胁。我们呼吁叙利亚过渡政府履行国际义务，将政治承诺转化为具体政策和实际行动，采取一切有效措施，坚决打击包括“东伊运”在内的所有被安理会列名的国际恐怖组织”。
2026年5月13日，智库国际危机组织（ICG）发布的一篇有关叙利亚外籍圣战团体融入叙利亚社会的文章中指出，叙利亚过渡政府应确保叙利亚不成为策划针对其它国家展开行动的场所，叙利亚过渡政府应该对此采取坚决行动。对于向下一代人继续传播圣战思想的外国圣战团体，叙利亚过渡政府应该将外国圣战团体运行的文化中心、学校纳入政府监管范畴，包括将针对未成年的军事训练从课程中移除。国际危机组织认为叙利亚最终应该稀释外国圣战团体的军事编制，并逐渐将他们整合到混合部队，包括大规模复员和重返社会，以消除外国圣战团体成为叙利亚重返国际舞台的障碍。
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消息来源：
1.Emily Feng, NPR,The foreign fighters who helped topple Assad — and why China worries about them,https://www.npr.org/2026/05/17/g-s1-113270/uyghurs-china-syria-war-fighters-rebels-bashar-al-assad,May 17, 2026.
2.Kok Bayraq,How Many Uyghurs Are in Syria? How Many Died? A Story of Death and Books,https://bitterwinter.org/how-many-uyghurs-are-in-syria-how-many-died-a-story-of-death-and-books/,Mar 20, 2025.
- Umar Farooq, FP,What Are Uyghurs Doing in Syria?https://foreignpolicy.com/2025/04/04/uyghurs-tpd-syria-fighters/,April 4, 2025.
4.Bill Roggio ,FDD, Chinese terrorist leader Abdul Haq al Turkistani is dead: Pakistani interior minister,https://www.longwarjournal.org/archives/2010/05/chinese_terrorist_le.php,May 7, 2010 .
5.Al Jazeera Media Network,Nigeria says joint US strikes kill 175 ISIL fighters in country’s northeast,https://www.aljazeera.com/news/2026/5/20/nigeria-says-joint-us-strikes-kill-175-isil-fighters-in-countrys-northeast,May 20,2026.
5.Nanar Hawach& Jerome Drevon, International Crisis Group, The Struggle to Pacify Syria’s Foreign Legions,https://www.crisisgroup.org/cmt/middle-east-north-africa/syria/struggle-pacify-syrias-foreign-legions, May 13, 2026 .