(2026-05-05)人权资讯简报：2026年5月1日，美国国会众议院中国问题特设竞争特别委员会发布了一份名为《中国矿产黑帮：腐败、环境毁坏和人权侵犯的全球范式》报告，报告引用了14个有关中国矿产公司的投资案例，并称这些公司在全球涉及“腐败、违法和滥用行为，包括利用借贷国家的负债问题、进行腐败和掠夺性的商业行为、强迫劳动及童工、环境毁坏等”。
在美国众议院中国问题特设竞争特别委员会长达102页的报告中，报告重点对中国国有企业在赞比亚投资铜矿、中国企业在津巴布韦投资的锂矿进行重点分析，所占据的篇幅几乎达到一半。报告的后面部分还对中国企业在塞尔维亚、阿根廷、印度尼西亚、刚果民主共和国、秘鲁、厄瓜多尔、阿富汗、缅甸、纳米比亚的商业活动对环境破坏或者负面影响进行分析。
根据报告内容，美国众议院中国问题特设竞争特别委员会在撰写报告时候前往赞比亚、津巴布韦与当地的民间社会组织进行见面。当地民间社会组织告诉特设竞争特别委员会工作人员，与中国公司相反，美国和其他西方国家公司以为当地社区创造价值著称，包括修建学校、诊所、公路，为当地员工提供安全的标准和较高的报酬。而中国的公司则往往以牺牲环境、劳工和人权为代价，包括降低商业成本达到操纵市场的目的，这使得西方公司难以与中国公司进行竞争。
报告称，自2013年以来，中国政府启动的一带一路项目开始在亚洲、非洲和拉丁美洲修建公路、港口、铁路以及开发能源项目，中国的一带一路项目的目标在于获取资源和市场。近年来，中国在一带一路项目中开始改变策略，即由将贷款由提供给受惠国转为将贷款提供给中国公司，再由中国公司实施重要的项目。仅仅在2025年，中国在一带一路国家投资金属矿产部门的资金达到326亿美元。2013年一带一路项目展开以来，中国已经在类似领域投资高达1500亿美元。
美国众议院中国问题特设竞争特别委员会的报告认为，中国在刚果民主共和国签订的“世纪交易”体现了中国矿业黑社会的模式，中国在与刚果民主共和国签订的协议中承诺为当地提供30亿美元包括铁路、公路和医院的基础设施建设换取当地价值930亿美元的钴矿和铜矿开发权。而民间智库的统计认为，过去15年内，中国对刚果民主共和国的基础建设设施投入仅仅为8.22亿美元，同期中国企业则从刚果民主共和国的矿产资源中收益超过100亿美元。
报告还指出，中国企业通过加强与当地国家的政治精英的关系以获取开矿权，这些合同协议通常也不对外公开。以刚果民主共和国为例，刚果民主共和国的钴储存量占据全球的80%，而中国国有企业控制了该国钴产量的80%。刚果民主共和国近年来试图从关键矿产资源中收回更多价值，因此多次与中国投资方重新展开谈判。包括刚果民主共和国最近将目光转向美国，2025年刚果民主共和国与美国签署了战略伙伴协议，为美国在刚果民主共和国进行矿产资源开发权提供了便利。
美国众议院中国问题特设竞争特别委员会在报告中重点对中国国有矿业巨头中国有色矿业集团旗下的赞比亚谦比希湿法冶炼有限公司(Sino-Metals Leach Zambia)在赞比亚谦比希经营的铜矿案例进行了分析，并称根据南非环境咨询公司德里兹特（Drizit）的评估报告认为，2025年2月，赞比亚谦比希湿法冶炼有限公司在当地的污染事故实际泄漏量达到150万吨，是最初估算的30倍，卡富埃河(Kafue River)受到污染导致附近城市基特韦约70万人饮用水受到影响。
有关中国企业在津巴布韦的涉及矿产资源的投资活动的影响，美国众议院中国问题特设竞争特别委员会认为，中国企业目前控制了津巴布韦90%的矿产经营权，矿产资源的收入占据津巴布韦的国内生产总值的14.5%以及出口总值的75%。津巴布韦拥有接近40种不同的矿产资源储存，包括非洲最大的锂矿储存，津巴布韦的锂矿储存资源在全球也排名第六。中国公司在2010年至2023年期间在津巴布韦投资的锂矿超过15亿美元，并参与了津巴布韦7家主要锂矿的投资。
针对美国国会众议院中国问题特设竞争特别委员会批评中国在全球的矿产开发活动的报告，中国政府目前还没有正式进行任何回应。过去10年，随着中国一带一路项目在全球的扩张，中资公司在对外投资中的商业与人权问题愈发引人关注。2024年1月中国接受联合国普遍定期审议中，263个民间社会组织递交的报告中，有至少75个组织递交的13份报告涉及中国一带一路项目中的商业与人权问题。报告主题涉及的基础设施建设，例如大坝建设、火力发电站、矿业开发、石油天然气项目等，报告重点强调这些中资企业，尤其是国有企业对当地的环境、人权的负面影响。
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消息来源：
1.SELECT COMMITTEE ON STRATEGIC COMPETITION BETWEEN THE UNITED STATES AND THE CHINESE COMMUNIST PARTY,China’s Minerals Mafia: Select Committee Investigation Mines China’s Worldwide Environmental Destruction，https://files.constantcontact.com/f0eecb46901/2d655223-f73a-45fc-9c2c-ca4d550d6bdb.pdf.
2.DRIZIT, Drizit Report Combined compressed,https://www.dropbox.com/scl/fi/1l55ekwvvh51scjxx1ts0/Drizit-Report-Combined-compressed.pdf?rlkey=wr9rtd09yvyi6ig973pw0bv8d&e=2&st=0tfb4ifv&dl=0.