美国与中共竞争委员会主席呼吁财政部、国税局调查在美国从事政治影响力活动的非营利组织

(2026-05-08)人权资讯简报:2026年4月8日,美国众议院美国与中共竞争委员会主席约翰.穆勒纳尔(John Moolenaar)与美国众议院筹款委员会( House Committee on Ways and Means)主席杰森.史密斯(Jason Smith)联合向财政部长斯科特.贝森特(Scott Bessent)和国税局局长弗兰克.比西尼亚诺(Frank Bisignano) 致信,要求美国财政部、国税局调查部分在美国注册的非营利组织在美国从事政治影响力活动。

根据约翰.穆勒纳尔与杰森.史密斯的信件内容,一些在美国获得501(C)免税资格的非营利组织正被中国政府用于在美国进行政治活动和操纵美国的民主机构,这些恶意的影响力行动干预了美国的政治程序和民主选举。美国众议院筹款委员已经就外国人、尤其是与中国共产党有关联的影响力活动的机构滥用美国人的免税部门的资格实施监督。2026年2月10日,该委员会还专门举行了美国免税部门中的外国人影响力的听证会。

翰.穆勒纳尔与杰森.史密斯的联名信点名了 中华全国归国华侨联合会(ACFROC)类似组织,称一些所谓的“同乡会”等社区组织,原本旨在服务移民社群,但据称已被中国影响甚至操控,用于干预地方政治活动。联名信指根据美国501(C)(3)条款,在美国注册称免税的团体必须从事与免税相关的活动,这些免税组织被禁止从事干预任何政治选举或者反对任何候选人的活动。

联名信引用纽约时报的一篇深度调查报道称,纽约时报确认了至少有53个类似组织支持政治选举候选人或举行筹款活动,完全违反了禁止干预政治选举的规则。纽约时报调查中的19个注册为慈善团体的组织明显违反了禁止干预政治活动的条款。一个典型的案例包括,一名前学生运动候选人在美国参与竞选时候遭到破坏。两位国会议员要求国税局在4月22日前提供简报,说明其正在采取哪些措施调查相关问题,并防止外国势力利用免税组织影响美国政治进程。

2026年4月16日,美国与中共竞争委员会主席约翰.穆勒纳尔向一个叫美国腹地美中协会(United States Heartland China Association)主席发信,要求该组织负责人解释美国腹地美中协会和中国政府之间的关系。该组织和中国人民对外友好协会(CPAFFC)合作,长期从事将美国地方官员邀请到中国进行交流,以影响他们的价值观。该组织还长期和太平洋国际交流基金会(CUSEF)、中国农业国际交流协会(CAAIE)、中国国际经济交流中心(CCIEE)保持合作。

美国与中共竞争委员会主席约翰.穆勒纳尔要求美国腹地美中协会在2026年5月7日前提供以下信息,包括美国腹地美中协会在2021年1月至2025年期间涉及中国的所有项目清单、该组织和美国官员接触的电子记录、美国腹地美中协会与中国合作伙伴组织的签署所有协议复印件、该组织在2021年1月至2025年12月期间接受来自中国的资助情况。

设立在华盛顿的智库詹姆斯敦基金会(Jamestone Foundation)在2026年2月11日发布的一份报告中认为,民主国家中的美国、加拿大、英国、德国至少存在2000多个组织存在与中国统战部门的系统的关联。该报告作者余雪莉(Cheryl Yu)2026年4月27日在政论网站《暗礁之战》(War On The Rocks)发文称,一些与中国统战部门有关联的组织涉及向中国转移技术,如中国旅美科技协会(CAST)。余雪莉称,目前美国发现的900多个与中国统战部门有关联的组织并没有按照《外国代理人登记法》(Foreign Agents Registration Act)进行登记。余雪莉认为美国应该加强对这些组织的注册和登记、建立日常的审计机制,美国的各个机构应加强意识提升的能力建设。

2026年3月17日,美国两党的议员推出了《打击中国共产党影响力法案》(Combating Chinese Communist Party Influence Act),法案(H. R. 7969) 要求美国情报总监就中共日益增长的海外恶意影响力对国家安全的影响,提交一份全面的评估报告。

2026年5月6日,美国纽约布鲁克林东区联邦法庭正式对纽约曼哈顿的长乐公会(America ChangLe Association)前会长卢建旺(Harry Lu)的案件进行审理,他被指控包括“担任外国政府代理人”、“妨碍司法公正”等最名。2022年9月,西班牙马德里一个叫“保护卫士”(Safeguard Defenders)的组织在发布有关“海外警务服务站”报告后,美国政府对长乐公会展开调查,并对该组织负责人进行了指控。

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消息来源:

1.The Honorable Scott Bessent and The Honorable Frank Bisignano ,https://files.constantcontact.com/f0eecb46901/55d44b4d-6e0a-45bd-8e81-a0cb44b5aa1f.pdf.

2.Mr. Robert Lee Holden Jr.https://files.constantcontact.com/f0eecb46901/2921fcdf-c03f-40f7-a982-82349c876777.pdf.

3.War On The Rocks,Cheryl Yu, Beijing’s United Front and the Quiet Transfer of Western Technology,https://warontherocks.com/beijings-united-front-and-the-quiet-transfer-of-western-technology/.

4.Jamestone Foundation,Harnessing the People: Mapping Overseas United Front Work in Democratic States,https://jamestown.org/harnessing-the-people-mapping-overseas-united-front-work-in-democratic-states/.

5.Fortune,Was it a secret Chinese spy headquarters or a ping-pong parlor? New York Chinatown case goes to trial,https://fortune.com/2026/05/06/was-it-a-secret-chinese-spy-headquarters-or-a-ping-pong-parlor-new-york-chinatown-case-goes-to-trial/.

6.Safeguard Defenders,110 Overseas – Chinese Transnational Policing Gone Wild,https://safeguarddefenders.com/en/publications/110-overseas.

7.H. R. 7969,https://www.congress.gov/119/bills/hr7969/BILLS-119hr7969ih.pdf.

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