美国总统川普在5月13日-15日对中国进行访问，人权团体、倡导人士、美国国会议员在川普访华前多次呼吁川普总统在对北京访问中将释放政治犯当成重要事项。包括释放黎智英、金明日等被羁押者。白宫在5月17日发布的简报中称中美两国领导人在最新的会晤中达成协议，如双方在平等和互惠的基础上构建“具有战略稳定性的建设性关系”，中美双方在伊朗无核化、朝鲜无核化方面达成共识；中美两国领导人同意设立两个新的机构美中贸易委员会和美中投资委员会；中国将向美国波音公司采购200架商用飞机；中国在接下来3年中每年将向美国采购至少170亿美元的农产品；同时中国同意美国牛肉、禽肉重返中国市场。
白宫的简报中没有公开介绍美中两国领导人会晤中是否涵盖国际社会关切的人权议题。在川普访华前，美国与中国执法部门对外宣布中美执法部门最近曾在打击在线诈骗中心、打击毒品犯罪方面进行执法合作，中美双方在两国领导人会晤前均通过披露两国执法部门的合作为双方的会晤营造良好氛围，包括白宫在5月17日的简报中宣布中国将向美国采购商用飞机、农产品，中国国家领导人将在2026年秋季访问华盛顿等信息，但5月份川普访华过程中人权议题由被边缘化迹象，人权倡导团体对川普政府游说活动的有效性和影响力存在疑问。
2026年5月，斯里兰卡、印度尼西亚警方在打击在线诈骗中心的执法行动中均抓捕了涉案的中国籍诈骗嫌疑人，中国驻马达加斯加大使馆在4月份发出警告称，诈骗中心已经存在向马达加斯加转移的现象。在东南亚的诈骗中心在遭到打击的情况下，目前诈骗中心已经开始向斯里兰卡、印度尼西亚、非洲和其它地区转移的趋势。2026年5月19日，美国众议院美国与中国共产党战略竞争特设委员会发布的报告中认为肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚、尼日利亚、纳米比亚也出现了在线诈骗中心。
在泰国，长期跟踪东南亚在线诈骗中心与政客关联的独立媒体《捕鲸》（Whale Hunting）及该网站的主编遭到泰国前副财政部长沃拉帕克.坦亚旺（Vorapak Tanyawong）的起诉，罪名是“诽谤罪”，包括要求150万美元的索赔。《捕鲸》因揭露南非商人本杰明.莫尔伯格（Benjamin Mauerberger）与泰国政界的深厚联系去年已经被莫尔伯格威胁起诉。在柬埔寨，柬埔寨贡布省一家法庭在2026年5月27日宣布对6名中国人宣布判处终身监禁，他们被指控重度诈骗、谋杀22岁的韩国学生朴敏镐。朴敏镐于2025年8月被以“参加展会”诱骗到柬埔寨后被绑架后遇害，该案在韩国曾引发轰动，韩国政府官员曾认为东南亚的诈骗中心有超过1000名韩国人。
在反恐与人权的信息方面，中国常驻联合国大使傅聪在4月份再次呼吁将俾路支解放军、马吉德旅列入联合国安全理事会1267制裁委员会名单。2026年5月8日，澳大利亚政府宣布正式对俾路支解放军以及该组织3名重要人员实施制裁。2026年5月23日，俾路支解放军宣布将“反对绑架”和“反对索要赎金”作为该组织的永久性政策。2026年5月24日，俾路支解放军宣布在对奎达郊区的巴基斯坦列车袭击中导致82名巴基斯坦军方人员死亡。但是英国BBC、路透社报道的死亡人数在20-30左右。
关注全球战争与冲突的“实时全球意识地图”（Live Universal Awareness Map）发布消息称，在4名中国人在马里库里克罗大区纳雷纳地区被绑架后。2025年5月18日左右，支持伊斯兰和穆斯林组织（JNIM）最近再次对马里库里克罗大区纳雷纳中资矿场发动袭击，现场设备被焚烧，至少9名中国人被绑架。4月、5月在马里发生针对中国人的绑架事件还没有得到中国政府的正式确认。英国BBC的报道统计数据显示，中国人在马里被绑架的数字占据被绑架人质数量中的40%。BBC统计的89名被绑架个案中，38人是中国人，其次是印度人。
2026年5月初，叙利亚过渡政府安全部队最近开始在叙利亚西北部伊德利卜（Idlib）省抓捕来自中亚“统一圣战营”的乌兹别克斯坦圣战人员，叙利亚过渡政府与外国恐怖分子作战人员的关系紧张再次进入视线。2025年5月14日，在伊斯兰国5月14日发布的宣传周刊《纳巴》（Al-Naba）中，伊斯兰国正鼓励叙利亚的外国圣战人员加入伊斯兰国。伊斯兰国在其宣传的周刊中称，萨拉的过渡政府将会逐渐消灭在叙利亚的外国圣战人员，伊斯兰国代表着“唯一纯正”和“不妥协的穆斯林”旗帜和事业。伊斯兰国宣传刊物中称，伊斯兰国的大门仍然为叙利亚那些外国圣战团体开放着。
2026年5月17日，美国全国公共广播电台（NPR）发布了一篇有关叙利亚维吾尔社区的深度报道，报告称，叙利亚目前的维吾尔人数大约在20000人左右，包括大约4000维吾尔武装人员，其中超过1000名维吾尔作战人员死于叙利亚内战的冲突中。2025年4月4日，《外交政策》在报道中引用维吾尔社群的领袖称高达1100名维吾尔人死于叙利亚内战期间。叙利亚维吾尔人死亡1100人的数据还出现在2025年10月3日《阿富汗国际》（Afghan International）与2025年11月中东阿拉伯文《独立新闻》的报道中。
巴基斯坦反恐智库Command Eleven在最新发布的《2026年全球反恐评估》中认为，巴基斯坦塔利班的年收入为5000万美元-7000万美元之间，俾路支解放军的营收规模在2500万美元到4000万美元之间，而伊斯兰国呼罗珊省的年收入则在1500万美元-2500万美元之间。报告认为2025年全球恐怖袭击事件中至少发生了77起无人机袭击事件。美国在撤离阿富汗遗留的71亿美元的武器装备中，巴基斯坦塔利班、俾路支解放军、伊斯兰国呼罗珊省通过黑市获得了这些“北约制式”的装备。报告认为在2019年叙利亚东部巴古兹（Baghouz）战役中被击退的前伊斯兰国数千“消失”ISIS人员已经渗透到叙利亚临时政府并等待东山再起的机会。
《2026年全球反恐评估》认为索马里青年党被认为是基地组织附属网络中最富有的团体，其营收入由2022年的1亿美元上升到2026年的1.5亿美元。而基地组织建立了全球的隐形治理结构，与传统的依靠舒拉委员自上而下的决策机制比较，基地组织目前已经达到去中心化运行模式，在最高领导人死亡情况下，该组织可以继续存在。《2026年全球反恐评估》认为伊斯兰国目前正在数字领域扩展其活动，除了利用Discord、Roblox平台进行在线招募外，伊斯兰国还利用门罗币、泰达币进行筹款和转账，伊斯兰国的发展趋势体现了其对数字时代的适应性。伊斯兰国呼罗珊省依然采用阿扎伊姆媒体基金会、呼罗珊之声等宣传平台，呼吁其支持者在西方国家进行孤狼袭击活动。
一、立法与国内动态
1.2026年4月17日，新疆维吾尔自治区政府发出公告指出，经中共中央、中国国务院批准，设立县级草湖市。草湖市政府驻草湖镇。草湖市由新疆维吾尔自治区直辖，管理方式按有关文件规定执行。2026年3月26日，经中共中央、中国国务院批准，设立岑岭县。2024年12月27日，新疆维吾尔自治区人民政府宣布，经党中央、国务院批准，设立和安县及和康县。印度时报（Times of India）在4月的一篇报道中指出，在中国、印度围绕拉达克地区领土争端持续加剧的同时，中国3月份在与巴基斯坦、阿富汗相邻的边境地带设立岑岭县的的目的在于防范境外维吾尔武装分子的渗透。中国政府没有对设立岑岭县的目的进行公开说明。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/04/6065/。
2.欧盟议会在4月30日的决议中称对中国政府的“镇压性的同化政策”（Repressive Assimilation Policies ）进行谴责，并对《中华人民共和国民族团结进步促进法》的通过表达关切。同时欧盟议会的决议还呼吁中国政府撤销该法案，包括呼吁欧盟对相关官员进行制裁。决议还对该法案中可能涉及到域外适用问题、藏传佛教精神领袖转世问题、少数民族政治犯表达关注。2026年5月1日，中华人民共和国驻欧盟使团发言人在答记者问公开声明中指出，欧洲议会有关决议罔顾事实和法理，恶意抹黑中国法律和民族政策，粗暴干涉中国内政，中方表示强烈不满和坚决反对，已向欧方提出严正交涉。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/02/6044/。
3.2026年5月11日，中国官方媒体《人民日报》报道称，根据公安部消息，今年4月初，中国公安部禁毒局和美国司法部缉毒署成功联合侦破一起毒品走私案件。报道称，中美两国执法部门在中国辽宁、广东，美国佛罗里达州、内华达州等地开展收网行动，共抓获涉案犯罪嫌疑人5名，缴获丙托尼秦、波玛唑仑等一批毒品，成功切断一条跨中美两国的走私贩毒通道。报道显示，5名嫌疑人包括2名中国国籍，3名美国国籍。在川普总统正式对中国进行访问前夕，中美两国执法部门均在公共场合宣布中美两国执法部门在展开执法合作，打击诈骗、毒品走私问题，为两国领导人会晤营造良好氛围。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/12/6104/。
4.乌兹别克斯坦国家通讯社（UzA）在5月13日报道称，第4届“中国——中亚人权发展论坛”将于2026年5月14日在乌兹别克斯坦首都塔什干举行。根据乌兹别克斯坦国家通讯社消息，本次活动由中国官方背景组织——中国人权发展基金会于乌兹别克斯坦全国人权中心联合举行，本次论坛的主题是中国与中亚国家在人权领域的合作，包括以高质量发展促进人权进步。乌兹别克斯坦国家通讯社称，与会代表将来自中国、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦和乌兹别克斯坦。预计将超过100名来自各个领域代表参加此次论坛，讨论主题将覆盖发展权、消除贫困、环境问题、促进绿色发展等。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/13/6119/。
5.每年5月17日是全球“国际不再恐同日”，英国、法国、荷兰、德国、澳大利亚等西方国家驻华大使馆或者领事馆通过社交媒体发信呼吁关注LGBTQ社群的权益，消除对同性恋、双性恋、跨性别者、性别奇异者和间性者等群体的歧视。英国驻华大使馆在5月17日发表了《彩虹还会回来吗？》一文回顾了中国自从1997年以来的同性恋社群发展的重要历程。自从2001年荷兰宣布同性恋合法化以来，目前全球已经有38个国家宣布正式承认同性恋合法化，包括社会主义国家古巴。目前全球有61个国家依然宣布同性恋是有罪化，12个国家仍然宣布同性恋将被处以死刑。亚洲地区宣布承认同性恋合法化的国家或地区包括台湾、尼泊尔、泰国。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/17/6150/。
6.2026年5月17日，美国白宫发布了川普总统在5月13日-15日对中国进行访问期间的简报，简报包括美国与中国达成的协议，如双方在平等和互惠的基础上构建“具有战略稳定性的建设性关系”，中美双方在伊朗无核化、朝鲜无核化方面达成共识。白宫在5月17日的简报中指出，为了优化双边经济关系，中美两国领导人同意设立2个新的机构，包括美中贸易委员会（The Board of Trade） 和美中投资委员会（The Board of Investment）。白宫在5月17日的简报中还表示川普总统在5月对中国的访问中与中国政府达成的协议包括，中国将向美国波音公司采购200架商用飞机；中国在接下来3年中每年将向美国采购至少170亿美元的农产品；同时中国同意美国牛肉、禽肉重返中国市场。2026年5月16日，英国《卫报》在报道中称，川普在对中国的访问中缺乏对人权的关注体现了美国外交政策的转变。《卫报》称，2008年乔治.布什在对华访问中坚持参加周日教堂礼拜活动，以倡导宗教自由。奥巴马在随后对中国的访问中，也向时任中国国家主席胡锦涛提出重启与达赖喇嘛谈判事宜。奥马巴政府时期对中国人权保持关注包括的高调介入案例陈光诚的案子。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/19/6162/。
7.2026年5月20日，中国官方媒体新华社报道称，2025年至2026年4月，中国公安部门组织开展缉捕在逃境外经济犯罪嫌疑人“猎狐行动”，抓获境外逃犯880余名，包括红通逃犯38名。公安部经济犯罪侦查局局长华列兵5月20日在公安部新闻发布会上介绍，2025年至2026年4月底，全国公安机关共破获各类经济犯罪案件12.8万起，挽回经济损失375亿元。新华社报道还指出，2025年至2026年4月期间，全国公安机关组织开展打击利用离岸公司和地下钱庄向境外转移赃款“歼击”专项工作，共破案1600余起，对100余个跨区域地下钱庄犯罪网络开展集群打击。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/20/6173/。
8.中国官方媒体新华社5月21日报道称，“2026·中欧人权研讨会”21日在法国巴黎举行，本次研讨会的主题是“国际秩序演变与人权未来”，会议由中国人权研究会和法国海外科学院主办，会议邀请了20多个国家100余与会者参与。新华社称，会议设置了“中欧共同面临的人权挑战与应负责任”“多边主义下的主权与人权”“传统人权观念的历史价值与现代发展”“博爱、国际团结与人类命运共同体”四个分议题。会议前夕，中国人权研究会、法国海外科学院等多家中欧人权研究机构共同发布了《国际秩序演变与人权未来》智库报告。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/22/6237/。
二、国际动态
9.2026年4月8日，美国众议院美国与中共竞争委员会主席约翰.穆勒纳尔（John Moolenaar）与美国众议院筹款委员会（ House Committee on Ways and Means）主席杰森.史密斯(Jason Smith)联合向财政部长斯科特.贝森特(Scott Bessent)和国税局局长弗兰克.比西尼亚诺(Frank Bisignano) 致信，要求美国财政部、国税局调查部分在美国注册的非营利组织在美国从事政治影响力活动。2026年4月16日，美国与中共竞争委员会主席约翰.穆勒纳尔向一个叫美国腹地美中协会（United States Heartland China Association）主席发信，要求该组织负责人解释美国腹地美中协会和中国政府之间的关系。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/08/6096/。
10.国际调查记者同盟（ICIJ）在4月28日报道称，美国一个非营利组织的负责人最近在马来西亚吉隆坡机场被禁止入境，这名活动者在机场被拘留15个小时。国际调查记者同盟的报道显示，被羁押者名叫阿卜杜拉哈克姆.伊迪里斯（Abdulhakim Idris），他同时是美国一家有关维吾尔研究和倡导活动的非营利组织的执行主任。2026年3月，他计划前往马来西亚发行其新书马来语版本。伊迪里斯在吉隆坡机场遭到移民局官员拦截，在其美国护照被收走后，他被滞留在脏乱的拘留室长达15个小时，最后他被逐出离境。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/01/6036/。
11.人权组织“即刻连线”（Access Now）在5月1日宣布，由于外国干预影响，原来计划5月在赞比亚首都卢萨卡（Lusaka）的数字权利峰会（ RightsCon）被迫取消。2026年全球数字权利峰会原来计划2026年5月5日-8日在赞比亚首都卢萨卡举行，今年峰会的主题是“数字时代的人权”。原来预计大会将接待2600名现场参与者，1100名在线参与者。与会人员将来自全球150多个国家的750个机构。大会将讨论诸如在线言论仇恨、互联网封锁、人工智能、数据监视、将科技运用巩固专制、虚假信息、妇女权利等议题。赞比亚调查记者媒体《新闻发掘者》（News Diggers）在报道中指出，峰会被取消与台湾代表可能发表针对中国的言论有关，主办方已经通知与会代表取消前往赞比亚的计划。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/03/6058/。
12.2026年5月1日，美国国会众议院中国问题特设竞争特别委员会发布了一份名为《中国矿产黑帮：腐败、环境毁坏和人权侵犯的全球范式》报告，报告引用了14个有关中国矿产公司的投资案例，并称这些公司在全球涉及“腐败、违法和滥用行为，包括利用借贷国家的负债问题、进行腐败和掠夺性的商业行为、强迫劳动及童工、环境毁坏等”。在美国众议院中国问题特设竞争特别委员会长达102页的报告中，报告重点对中国国有企业在赞比亚投资铜矿、中国企业在津巴布韦投资的锂矿进行重点分析，所占据的篇幅几乎达到一半。报告的后面部分还对中国企业在塞尔维亚、阿根廷、印度尼西亚、刚果民主共和国、秘鲁、厄瓜多尔、阿富汗、缅甸、纳米比亚的商业活动对环境破坏或者负面影响进行分析。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/05/6068/。
13.2026年5月7日，美国众议员克里斯.史密斯(Chris Smith)、参议员里克.斯科特（Rick Scott）等107名国会议员联名向川普总统致信，敦促川普总统在对华访问中继续以人道主义考量呼吁北京释放黎智英。100多位两党议员的联名呼吁信指出，2026年2月9日，78岁的黎智英被以《香港国家安全法》判处20年监禁，考虑到其年龄因素，该判决相当于使其余生都要在监狱中度过。呼吁信还指出，黎智英是一名虔诚的天主教徒，同时他也是一名成功的企业家。他至今已经被拘留5年之久，大部分时间均被单独囚禁。黎智英在关押期间的健康状况恶化，长期隔离和恶劣的监狱环境只会对他增加永久性伤害的风险，黎智英获释是迫切和无可置否的。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/08/6094/。
14.曼谷邮报（Bangkok Post）在5月10日报道指出，泰国警方近日逮捕了一名叫张信燕的活动者，逮捕理由包括“签证过期非法停留”、“非法务工”。《曼谷邮报》指出，尽管张信燕持有联合国难民署颁发的证件，人权组织正在对其可能被遣送回中国表达担忧。人权观察组织的研究员苏奈.帕苏克（Sunai Phasuk）最近在社交媒体上指出，张信燕是一个叫“香港议会”（HKParliament）的成员。根据香港特别行政区政府香港警务处有关国家安全案件通缉人士及公告信息显示，2025年8月4人体，香港保安局局长根据《维护国家安全条例》，宣布对张信燕发出通缉，她被指控在2025年2月至6月期间，联同他人参与一个名为“香港议会”的组织并发起“公投”选举，以图实施“自决”及颠覆国家政权。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/12/6108/。
15.总部设在英国的倡导组织“香港监察”在5月11日发布的一份调研称，该组织对上千在英国的港人的问卷调研显示，66%的受访者认为受到跨国镇压的威胁，17%受访者认为受到严重的威胁，16.8%的受访者认为在过去一年内，他们的团体或者活动受到敌对行为者的渗透。在“香港监察”呼吁英国政府对香港驻伦敦经济贸易办事处的领事权和豁免权进行评估和审查的同时，一群流亡海外的港人活动者已经向英国议会发出请愿活动，呼吁英国政府出台法律，废止《1996年香港经济贸易办事处法案》，并关闭香港驻伦敦经济贸易办公室。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/12/6106/。
16.联合国将在今年秋季选出联合国下一任秘书长，新任秘书长将于2027年1月1日正式履职。目前仅剩下的4名候选人中包括2名女性候选人，其中米歇尔.巴切莱特.杰里亚（Michelle Bachelet Jeria）出现在候选人名单中引发注意，美国28位议员正在以她支持堕胎的政策以及在中国人权问题上的态度呼吁美国政府阻止其成为下一任联合国秘书长。尽管巴切莱特在竞选下一任联合国秘书长中可能遇到美国的阻止，但联合国下一任秘书长极有可能从巴切莱特、斐尔.格罗西、贝卡.格林斯潘中产生。由于提名斐尔.格罗西的阿根廷主动退出世界卫生组织，这可能影响斐尔.格罗西成功获得联合国秘书长的任命。剩下的巴切莱特与贝卡.格林斯潘均是女性候选人，联合国极有可能选出80年以来的首位女性秘书长。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/03/6048/。
三、打击电信诈骗有组织犯罪
17.2026年4月29日，美国加州南区检察官办公室发出公告称，最近美国联邦调查局、泰国警方、阿联酋迪拜警察部门与中华人民共和国公安部发起的一场打击诈骗中心合作行动，这起执法合作总共捣毁了9个诈骗中心，抓捕了276人。美国加州南区检察官办公室的公告还显示，除了阿联酋、泰国、中国执法部门参与了这起协作打击诈骗中心的行动外，互联网公司Meta向执法机构的调查提供了关键信息，但是美国加州南区检察官办公室的公告没有在公告中具体透露与中国公安部门的具体合作细节。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/01/6040/。
18.法新社（AFP）报道称，2026年5月3日，斯里兰卡政府发言人称在打击外国人运行的在线诈骗犯罪活动中，斯里兰卡警方逮捕了37名参与诈骗中心运营的中国人。法新社报道指出，这是继上个月斯里兰卡抓捕在斯里兰卡运营诈骗中心152名外国人后，斯里兰卡在打击诈骗中心行动中最新动态。斯里兰卡在上个月抓捕的152名外国人中，大多数被逮捕者也是中国人。澳大利亚的智库洛伊研究所（Lowy Institute）在2026年4月的一篇分析文章中指出，斯里兰卡在2026年前3个月逮捕与诈骗中心关联的嫌疑人已经超过2025年全年的一半，2026年斯里兰卡全年可能会逮捕涉及诈骗中心的嫌疑人超过600例。洛伊研究称，柬埔寨在2026年2月的两周内对国内2709处诈骗场所进行突袭，并确认了21000名潜在的外国嫌疑人。当柬埔寨开始对诈骗中心进行突袭和抓捕时，斯里兰卡成为诈骗中心转移之地。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/03/6060/。
19.星报（The Star）在5月8日报道称，印度尼西亚移民局官员5月6日在巴淡岛对一个诈骗团伙的行动中抓捕了数百名外籍人员，这些参与诈骗的嫌疑人主要来自中国、菲律宾和越南，总人数达到210人。老挝时报（Laotian Times）在5月10日的报道中指出，印度尼西亚在5月9日对首都雅加达的一处在线赌博打击行动中逮捕了321名外国人，其中至少包括11名老挝人。该团伙总共开设了75个在线下注平台，目标主要针对外国客户，印度尼西亚警方在完成此次打击行动中历时2个月。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/12/6111/。
20.2026年5月18日，长期跟踪东南亚在线诈骗和有组织犯罪的独立新闻网站《捕鲸》（Whale Hunting）发布消息称，该独立调查新闻网站以及该项目主编汤姆.怀特（Tom Wright）已经遭到泰国前副财政部长沃拉帕克.坦亚旺（Vorapak Tanyawong）的起诉，罪名是“诽谤罪”，包括要求150万美元的索赔。根据全球之声（Global Voices）在2025年10月15日的报道，在《捕鲸》网站报道南非商人莫尔伯格为柬埔寨诈骗中心洗钱的系列报道后，泰国议员朗西曼.罗姆（Rangsiman Rome）在议会上引用《捕鲸》的报道，并对泰国可能遭到诈骗网络的影响表达关注，莫尔伯格随后威胁对朗西曼.罗姆、《捕鲸》网站、调查记者汤姆.怀特发起法律诉讼。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/20/6166/。
21.2026年5月19日，美国众议员美国与中国共产党战略竞争特设委员会发布了一份长达61页的报告，报告称东南亚柬埔寨、缅甸的诈骗中心现在已经扩展到东非、西非、南部非洲、拉美和南亚地区。报告称，诈骗中心除了在柬埔寨、缅甸、菲律宾等地存在外。目前东南亚的诈骗中心已经扩散到东非，诸如肯尼亚、乌干达、坦桑尼亚等地。此外西非的尼日利亚、纳米比亚也出现了诈骗中心。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/22/6216/。
22.美联社（AP）5月28日报道称，5月27日，柬埔寨贡布省（Kampot）一家法院对6名中国人以谋杀、重度欺诈罪判处6名中国人终身监禁，这6人被指控在2025年8月杀害了1名22岁的韩国学生。朴敏镐在柬埔寨的死亡在韩国引发公愤，韩国政府向柬埔寨总理洪马奈施压呼吁对诈骗园区进行大规模的镇压，并要求柬埔寨对杀害朴敏镐一案进行调查。2025年10月，韩国前外交官，现任国家安全顾问魏圣洛（Wi Sung-lac）在接受媒体采访中称柬埔寨诈骗中心至少有20万来自不同国家的人员参与诈骗产业，其中包括1000余韩国人。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/28/6234/。
四、反恐与人权保护
23.2026年4月24日的一场由巴基斯坦与联合国反恐办举行的名为“恐怖主义新动向”的主题研讨会上，中国常驻联合国傅聪大使在发言中呼吁联合国安全理事会尽快将“俾路支解放武装”、“马吉德旅”列入制裁名单。傅聪大使在发言中认为目前恐怖主义的新动向主要有4个方面趋势，包括地区乱局给了恐怖组织可乘之机、恐怖主义网络呈现去中心化趋势、经济社会问题为恐怖主义滋生提供土壤、新兴技术带来复杂影响。傅聪认为，联合国反恐办、反恐执行局和安理会相关委员会应加强协调配合，共同推动落实《联合国全球反恐战略》和安理会相关决议，为国际反恐努力作出贡献。安理会应继续用好1267、2713等制裁机制，尽快列名“俾路支解放武装”及其“马吉德旅”。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/07/6079/。
24.美国纽约时报（NYT）在5月3日报道称，巴基斯坦俾路支省分裂武装团体日益剧增的暴力活动将可能影响到美国与巴基斯坦签订的高达13亿美元的矿业开发协议。2025年8月11日，美国政府宣布将巴基斯坦境内的俾路支解放军（BALOCHISTAN LIBERATION ARMY）列入制裁目录。2026年2月4日，美国国务院宣布将对巴基斯坦雷克迪克（Reko Diq）金矿和铜矿的开发提供13亿美元的投资。2026年1月3日，俾路支解放军精心策划了对12个地区的18处目标的协作攻击活动，500多名俾路支解放军武装分子参与了此次协作攻击并导致58人死亡，通往雷克迪克地区的道路也是这起袭击的目标。受到安全局势影响，持有雷克迪克矿产50%股份的加拿大巴里克矿业公司（Barrick Mining Corporation）已经宣布在2027年中期前将放缓该项目的开发进度。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/06/6073/。
24.2026年5月6日，美国政府公布了《反恐战略2026》报告。川普总统在报告前言中指，为了应对内外敌人对美国的威胁，美国再次解除了来自恐怖主义对美国的威胁。在其第二任期43天内，美国就将哈米德.卡尔扎伊国际机场自杀炸弹袭击主谋抓获，那次袭击导致了13名美军死亡。川普重返白宫一年内，在没有支付任何赎金的情况下，美国成功解救了106名美国人质。报告认为美国目前面临的恐怖威胁已经改变，新型类型的暴力组织出现使得传统的反恐手段难以应付。美国面临多方面威胁，包括恐怖组织和一些政府秘密支持非国家角色针对美国的破坏活动，美国目前面临主要的恐怖团体威胁包括毒枭恐怖分子和跨国黑帮、传统的伊斯兰恐怖分子、暴力的左派激进分子，包括无政府主义者和反法西斯运动（Anti-Fascists）。美国最新报告认为反恐环境展现新的趋势，例如国家实体和诸如毒枭团体的的合作；激进的左翼团体和伊斯兰团体形成的“红-绿”联盟；恐怖组织团体之间形成新的合作联盟，例如胡塞武装与索马里青年党之间的联盟；伊朗、中国和俄罗斯向恐怖组织以及毒枭集团提供的新型武器，例如无人机；恐怖分子获得或使用核武器、生化武器、化学武器依然存在威胁。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/07/6090/。
25.路透社（Reuters）在2026年5月6日报道称，叙利亚过渡政府安全部队最近开始在叙利亚西北部伊德利卜（Idlib）省大规模抓捕来自中亚的乌兹别克斯坦圣战分子。美国华盛顿的智库捍卫民主基金会（Foundation for Defense of Democracies）在5月7日发布消息称，2026年5月5日的抓捕行动中，总共有16名乌兹别克斯坦圣战人员遭到叙利亚当局的逮捕，抗议的乌兹别克斯坦圣战分子主要来源于“统一圣战营”（Katibat al-Tawhid wal-Jihad）。2025年10月，靠近土耳其边境的法语外国圣战团体外来人军团（Firqat al-Ghuraba）与叙利亚临时政府爆发冲突，10月22日，叙利亚过渡政府与奥马尔.迪亚比（Omar Diaby）领导的外来人军团交火。伊斯兰国在2026年5月14日发布的宣传周刊《纳巴》（Al-Naba）中，伊斯兰国鼓励叙利亚的外国圣战人员加入伊斯兰国。伊斯兰国在其宣传的周刊中称，萨拉的过渡政府将会逐渐消灭在叙利亚的外国圣战人员，伊斯兰国代表着“唯一纯正”和“不妥协的穆斯林”旗帜和事业。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/16/6133/。
26.2026年5月8日，英国西米德兰兹警务署（West Midlands Police）发布判决公告称，一名23岁的伯明翰男子因为宣称效忠伊斯兰国（IS）并展开在线宣传恐怖主义活动被判处6年监禁。遭到指控的男子名叫穆萨.阿卜杜拉巴（Musa Abdrabba），2023年10月，西米德兰兹郡反恐警务署侦探将其抓获。阿卜杜拉巴被指控在2023年1月至10月期间采用化名为伊斯兰国及其支持者进行在线宣传活动。在2019年伊斯兰国被“打击伊斯兰国联盟”击溃前，英国加入伊斯兰国的900人中，已经有20%人员战死，即180人在战场上死亡。40%的人员已经返回英国，即360人返回。另外40%的人员仍然停留在伊拉克和叙利亚北部，其中100多人已经被英国政府取消英国公民资格。为了应对恐怖主义的威胁，英国政府在2018年、2023年分别更新了《打击恐怖主义战略》。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/13/6116/。
27.2026年5月12日，中华人民共和国驻马里共和国大使馆再次向在马里的中国企业和中国人发出预警，提醒目前在马里的中国企业和中国公民重视当前局势，切勿参与非法采矿活动，部分地区中国公民应当立即撤离。根据社交媒体传言，2026年4月上旬，马里库利克罗大区的康加巴发生了4名中国人被绑架事件，据称支持伊斯兰和穆斯林组织（JNIM）是最近中国人被绑架的主谋。此消息没有得到主流媒体的报道或中国官方的确认，因此4月份4名中国人在马里康加巴遭到绑架的信息有待进一步确认。英国BBC在2026年3月份的一篇报道中指出，非洲国家的绑架案件中，中国工人在数量上成为绑架人员的主要受害者。BBC统计到的89名被绑架个案中，38人是中国护照持有者，其次是印度人，被绑架的印度人达到14人。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/14/6126/。
28.2026年5月16日-18日，加拿大穆斯林协会（Muslim Association of Canada）将在加拿大多伦多举行2026年大会，预计数千穆斯林将参加此次会议。但是在大会举办前夕，犹太人倡导团体称大会参与者中至少11人与5个恐怖组织有关联，其中一名计划参会演讲者已经被禁止入境。大会预计邀请的演讲嘉宾包括英国伦敦科尔多瓦基金会（Cordoba Foundation）的总裁阿纳斯.阿尔蒂克里蒂（Anas Altikriti），阿尔蒂克里蒂创建的科尔多瓦基金会已经被阿联酋宣布为“恐怖组织”。阿尔蒂克里蒂同时被认为是穆斯林兄弟会在欧洲的代表。加拿大政府已经拒绝科尔多瓦基金会的阿尔蒂克里蒂入境加拿大参与会议，阿尔蒂克里蒂在蒙特利尔机场被扣留并审问长达11个小时。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/15/6130/。
29.加纳地方媒体邓卡瓦电台（Dunkwa TV）在数小时前发布一段视频称，根据在马里的加纳居民透露，支持伊斯兰和穆斯林组织（JNIM）最近对马里库里克罗大区纳雷纳（Narena）中资矿场发动了最新一波的袭击，至少9名中国工人遭到绑架，现场营地被焚烧。除了5月份发生的最新针对中国人绑架的传言外，2026年4月上旬，“实时全球意识地图”指出4名中国人同样在库里克罗大区纳雷纳地区被绑架。但是中国官方媒体或大使馆同样没有对此传言进行确认或澄清。澳大利亚智库经济与和平研究所（IEP）在3月份发布的《2026年全球恐怖主义指数》（Global Terrorism Index 2026）统计数据显示，2025年全球遭到恐怖主义威胁的国家中，马里排名全球第5，仅次于巴基斯坦、布基纳法索、尼日尔、尼日利亚。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/19/6154/。
30.美国全国公共广播电台（NPR）发布了一篇有关叙利亚维吾尔社区的深度报道，根据在叙利亚的维吾尔高级指挥官信息，叙利亚目前的维吾尔人数大约在20000人左右，包括大约4000维吾尔武装人员，其中超过1000名维吾尔作战人员死于叙利亚内战的冲突中。美国全国公共广播电台报道认为有超过1000名维吾尔人死于叙利亚内战的冲突中，部分人员死于俄罗斯的轰炸中。《外交政策》在2025年4月4日的报道中引用维吾尔社群的领袖称高达1100名维吾尔人死于叙利亚内战中。叙利亚维吾尔人死亡1100人的数据还出现在2025年10月3日《阿富汗国际》（Afghan International）与2025年11月中东阿拉伯文《独立新闻》的报道中。美国全国公共广播电台在5月的报道引用叙利亚维吾尔军事人员的估算数量目前叙利亚大约有4000名维吾尔军事人员，1000多人死亡。维吾尔圣战人员在叙利亚内战冲突期间死亡人数损耗比率大约是1/5，该数据和英国籍圣战人员的损耗比率相当。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/21/6177/。
31.2026年4月中心，巴基斯坦反恐咨智库十一指令（Command Eleven）发布了一份名为《2026年全球反恐评估》，该报告认为，美军在撤离阿富汗过程中遗留高达71亿美元的军事设备，这些原来由美国提供给阿富汗国防和安全部队的美式设备最终落入地方武装团体手中，在经过黑市转卖后，巴基斯坦塔利班、俾路支解放军、伊斯兰国呼罗珊省获得了这些“北约制式”的装备。《2026年全球反恐评估》认为巴基斯坦塔利班的年收入为5000万美元-7000万美元之间，俾路支解放军的营收规模在2500万美元到4000万美元之间，而伊斯兰国呼罗珊省的年收入则在1500万美元-2500万美元之间。报告认为大约有3000-5000名前伊斯兰国圣战人员渗透到叙利亚过渡政府军，同时他们正在等待叙利亚过渡政府的下一次变动，以便让伊斯兰“哈里发国”东山再起。报告称，藏身巴迪亚沙漠的伊斯兰国组织残余网络正在招募叙利亚的外国圣战人员，对于由维吾尔人为主的叙利亚第84师，伊斯兰国将第84军形容成“西方的雇佣兵”，伊斯兰国鼓励叙利亚第84师的强硬者叛逃到伊斯兰国并加入“纯净的哈里发国”。2026年2月，叙利亚国防军第84师无人机先遣队沙赫因旅的1名高级指挥官员叛逃至伊斯兰国，并带走了3箱信号干扰设备。报告同时认为基地组织已经建立了去中心化的隐形治理结构，而伊斯兰国则完美地适应了数字时代，包括利用网路游戏服务器、社交平台进行招募，利用门罗币、泰达币进行筹资或转账。报告认为索马里青年党是效忠基地组织的网络中筹集资金能力最强的恐怖组织。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/27/6228/。
32.俾路支斯坦邮报（The Balochistan Post Media Network）发文称，2026年5月24日，俾路支解放军在对奎达郊区的巴基斯坦列车袭击中导致82名巴基斯坦军方人员死亡。俾路支解放军发言人杰央德.俾路支在公开声明中称，遇袭的列车载有336名巴基斯坦军方人员，74人在袭击中现场死亡。但法新社、BBC在报道中认为至少24人死亡，50多人受伤。俾路支解放军发言人公布巴基斯坦军方死亡82人的数字有待进一步证实。有关报道显示，在俾路支解放军杰央德派加强对中巴经济走廊的“海岸线保护行动”军事行动后，中巴加强了安全方面的合作。在中巴经济走廊的第2阶段中，谣传中国可能派出军事力量保护其在巴基斯坦的利益，该谣言遭到伊斯兰堡的坚决否认。2025年12月，中国解放军西部战区与巴基斯坦陆军部队在巴境内开展“勇士-9”反恐联合演习。https://humanrightsbriefing.com/2026/05/25/6221/。
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